关于印发河口镇2020年抗洪抢险工作应急预案的通知
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发布机构发文日期2020年04月01日
文号河府通〔2020〕39号是否有效
标题关于印发河口镇2020年抗洪抢险工作应急预案的通知

关于印发河口镇2020年抗洪抢险工作应急预案的通知

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河口镇人民政府

关于印发《河口镇2020年抗洪抢险工作应急预案》的通知

各村(社区) 、各部门:

为了加强我镇抗洪抢险应急救援工作,保证安全发生时有领导、有组织地疏散群众,将安全带来的损失减小到最低限度,确保国家及人民生命财产安全,现根据相关法律法规及省、市、县有关加强防汛抗洪抢险安全生产工作的指示精神,特制定如下应急预案:

一、高度重视,加强领导,确保安全生产

保障安全生产是关系到社会安定、经济发展和人民生命财产安全的头等大事,各村各部门必须高度重视,将安全生产工作纳入重要议事日程,认真贯彻落实“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的安全生产工作方针。在救援中,立足于安全生产的思想,遵循团结协作和局部利益服务整体利益的原则,消除各种麻痹思想和侥幸心理,真正从思想上、组织上、措施上、物资上落实安全工作,确保安全生产。

二、建立健全组织机构,确保各项任务落实

(一)建立组织机构

镇人民政府成立由镇长任指挥长,各党政领导任副指挥长,各村总支部书记及相关单位负责人为成员的防洪抢险应急救援领导小组,并下设办公室在镇水务站。组织机构做到分工明确,责任到人。组建20人以上的安全突击队及交通、电力、治安、通讯、地质监测、医疗救护、民政救助、安全生产宣传等机构。

(二)职责任务

1.镇武装部组建一支由20名民兵组成的能拉得出、行动迅速、战斗力强的应急救援队伍,并登记造册,报镇应急办。一旦有安全发生,应急救援队伍应立即进入现场,服从应急救援领导小组统一指挥。此项工作由镇武装部部长王豪同志负责。

2.在抢险期间,由镇派出所统一安排部署,负责各号洪区的社会治安,协调转移疏散人员和交通安全管理,确保灾区人民生命财产安全。此项工作由派出所所长邓乾锋同志具体负责。

3.地质灾害监测。在汛期,镇国土所要派专人对全镇地质灾害监测点进行监测,遇有险情及时报告。此项工作由国土所所长冯育坚同志负责。

4.根据防汛抢险要求,电力、电信、交通等部门平时要对各设施进行检查,发现问题及时处理,确保各项设施完好,以便在洪灾发生时能发挥其应有的作用。此项工作由马礼强、杨明星、陈志科三位同志具体负责。

5.镇卫生院、计生服务站要组建好自己的队伍,一旦发生灾情,必须执行镇防汛指挥部下达的医疗救助指令,做好溺水、受伤人员的抢救工作;洪灾过后,要做好灾区杀菌消毒、疫情控制等工作。此项工作由镇卫生院院长郑传现同志负责。

6.灾情发生后,镇社会事务办要及时组织人员了解灾区受灾情况,及时帮助受灾群众解决生产生活中急需解决的困难,确保灾区人民生产、生活秩序正常。此项工作由镇社会事务办主任姚正治负责。

7.在汛期,利用各种形式大力宣传《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等,特别是要大力宣传在抗洪抢险中表现突出的先进人物和典型事迹,此项工作由镇党政办主任徐芳同志负责。

三、指挥部主要成员分工

指挥长:张国勇(镇人民政府镇长),负责全镇防汛抢险的全面工作。

副指挥长:王明强(镇人大主席),负责各抢险队伍的组建、召集工作;负责各抢险队的协调和日常事务工作。

副指挥长:张雪(镇纪委书记),负责防洪抢险期间各抢险队伍的后勤保障工作。

副指挥长:向锋(镇人大专职副主席),负责一号洪区(蒋家坝至关井渡口)的防洪抢险组织领导工作。

副指挥长:刘洪进(镇组织委员),负责一号洪区(蒋家坝至关井渡口)的防洪抢险组织领导工作。

副指挥长:李建军(县综合执法局河口分局局长),负责二号洪区(白水坝至黄泥湾)的防洪抢险组织领导工作。

副指挥长:代敏霞(县市场监督管理局河口分局局长),负责二号洪区(白水坝至黄泥湾)的防洪抢险组织领导工作。

副指挥长:廖加庆(镇人民政府副镇长),负责三号洪区(张家坝至卢家坝)的防洪抢险组织领导工作。

副指挥长:曾  进(镇人民政府副镇长),负责三号洪区(张家坝至卢家坝)的防洪抢险组织领导工作。

副指挥长:唐宏道(镇政法委书记),负责四号洪区(罗家湾至宋家坝)的防洪抢险组织领导工作。

副指挥长:王  豪(镇人民政府副镇长),负责五号洪区(大矸塘至宋家坝)的防洪抢险组织领导工作。

指挥部办公室主任韩远生:负责牵头汛前汛后的安全检查,上下联系,提供天气预报信息,负责防汛办公室日常事务。

四、报警办法及联系电话

当洪水到达危急警戒水位时,由镇防汛指挥部统一报警,以口哨及有线广播为报警信号,报警后,各抢险队员应立即进入现场进行抢险。抢险紧急联系电话为085125990014。         

五、洪区划分和牵头责任单位

鉴于我镇地形特殊及各单位居住的分布情况,划分为五个洪区。

一号洪区:蒋家坝至关井渡口,由石桥社区牵头,镇党政办、水务站、国土所、经发办、卫生院、财政所、交管站、民政办、教辅站、烟叶站、派出所、信用社、河口中心校、电信支局等单位人员参加抢险,刘洪进、向锋同志负责该洪区的防洪组织领导工作。

二号洪区:白水坝至黄泥湾,由幸民村委牵头,幸民村委、河口小学、农业技术服务中心、综治办、村管所、合医办、计生办、林业站等单位人员参加抢险,李建军、代敏霞同志负责该洪区的防汛抗洪组织领导工作。

三号洪区:张家坝至卢家坝,由三坝村委牵头,竹林塘村委、平凌水管所、凌霄信用社、凌霄卫生室所等单位人员参加抢险,廖加庆、曾进同志负责该洪区的防汛抗洪组织领导工作。

四号洪区:罗家湾至宋家坝,由梅江村委牵头,梅江烟叶点、梅江卫生室、车村小学、梅江信用社、梅江安全检查站、梅江电力服务站等单位人员参加抢险,唐宏道同志负责该洪区的防汛抗洪组织领导工作。

五号洪区:大矸塘至宋家坝,由车田村委牵头,梅江学校、车田卫生室等单位人员参加抢险,王豪同志负责该洪区的防汛抗洪组织领导工作。

当洪水接近危急警戒水位时,各洪区内的防汛抗洪领导小组应及时组织疏散群众,疏通交通要道。洪区内各单位平时要选好人员疏散出口,并做好防汛抗洪的物资准备工作。

六、警戒水位及危急洪水位的确定

警戒水位及危急洪水的确定主要考虑各支流的流量、现有住房的分布和洪水可能造成的损害程度,以及镇防汛指挥部便于观测设防等诸多因素。为此,镇警戒水位及危急洪水位的确定,以河口老桥溢流孔中心点为准,分别下浮0.6米及上浮0.6米;凌霄河上段以孔家庄大桥桥面水位为准;凌霄河下段以凌霄大桥最低溢流孔中心点为准;车村河以水位达2米为准;梅江河以水位达4米为准。

七、防洪抢险保障措施

(一)镇防汛指挥部办公室负责检查各洪区防汛抗洪方案的制定与落实。各洪区责任单位坚持昼夜值班制度,做好汛情、险情记录,此项工作由各洪区责任单位主要负责人具体负责。

(二)各村各部门在汛期要高度重视防汛抗洪工作,有抗洪抢险任务的村和部门要明确专人负责,落实抗洪抢险物资如编织袋、楼梯、木板及交通工具等,以便应急。

(三)按照《中华人民共和国防洪法》第五十条的规定,在紧急防汛期,为了防汛抢险所调用的物资、设备、交通运输工具,事后应归还或给予适当的补偿。

(四)在危急警戒水位报警后,全体抢险人员必须立即进入现场,服从防汛指挥部的统一指挥,在确保人员安全情况下进行抢险。

(五)因有关责任人或责任单位拒不执行抗洪抢险指令造成严重后果的,按照《中华人民共和国防洪法》第六十五条第二款、第三款的规定依法追究其刑事责任。

八、撤退路线的确定

按照防洪区域划分以及现有居民的分布情况,确定疏散人员撤退路线如下:

第一撤退路线:河口街上人群撤至黄泥湾、邮电所办公楼以上。

第二撤退路线:烟叶站、派出所驻地人员撤至石桥移民新村以上。

第三撤退路线:车村河沿河两岸人群向两山撤退。梅江街上集中人群向五岭岗撤退。

第四撤退路线:梅江河沿河人群向两山撤退。

第五撤退路线:凌霄河沿河两岸人群向两山撤退。凌霄街上驻地人群向朴船岭方向撤退,张家坝、蚂蟥田群众向香树湾方向撤退,河溪场、高席子群众向竹林塘村委方向撤退。

在洪水来临时,以上所有人群由防汛指挥部统一指挥撤退,一律不得冒险抢救财物。

附件:河口镇2020年防洪抢险应急救援领导小组

河口镇人民政府

2020年4月1日

河口镇2020年防洪抢险应急救援领导小组

指 挥 长:张国勇(镇人民政府镇长)

副指挥长:王明强(镇人大主席)

唐宏道(镇党委副书记、政法委书记)

张  雪(镇纪委书记)

廖加庆(镇人民政府副镇长)

曾  进(镇人民政府副镇长)

王  豪(镇人民政府副镇长)

刘洪进(镇组织委员)

向  锋(镇人大专职副主席)

李建军(县综合执法局河口分局局长)

代敏霞(县市场监管局河口分局局长)

成     员:王   闯(镇党政办干部)

韩远生(镇水务站站长)

何  洁 (镇应急办主任)

姚正治(镇社事办主任)

陈志科(镇交管站站长)

张  洪(镇财政所所长)

张红敏(镇综治办负责人)

张江梁(镇林业站站长)

汪绍华(镇农业服务中心主任)

韩玉芬(镇合医办主任)

刘  永(镇扶贫办主任)

邓  考(镇村管所所长)

邓乾锋(河口派出所所长)

冯育坚(河口国土所所长)

邹淑静(河口司法所所长)

王  耀(河口学校校长)

郑传现(河口卫生院院长)

马礼强(河口电力站站长)

王卓(河口镇信用社主任)

杨海波(河口镇邮政分局负责人)

杨明新(河口镇电信分公司负责人)

王伯刚(三坝村总支部书记)

陈  勇(大田村总支部书记)

陈思洪(石桥社区总支部书记)

牟前林(梅江村总支部书记)

李道波(竹林塘村总支部书记)

肖顶忠(车田村委会主任)

向小勇(幸民村委会副主任)

领导小组办公室下设在镇水务管理站,由韩远生同志兼任办公室主任,处理办公室日常事务。应急救援领导小组成员未在本镇或有特殊情况时,由所在单位按职务高低进行递补。