道真仡佬族苗族自治县综合行政执法局

行政处罚决定书

 （ 2021）道综执罚决07字第03号

当事人：遵义XX印务有限责任公司

法定代表人：韩XX，男，仡佬族、1981年06月28日出生，身份证号码：522125XXXXXXXX2513，联系电话：1528520XXXX，经营地址：道真仡佬族苗族自治县XX乡XXXXX区A3栋一楼，营业执照统一社会信用代码：915203250964XXXXX，；经营范围：办公类、宣传类、生产包装类印刷品的设计、印刷、印后加工及销售；备案登记机关：道真仡佬族苗族自治县市场监督管理局；印刷业经营许可备案表登记机关：道真仡佬族苗族自治县新闻出版局，印刷经营许可证编号：（黔）印证527020125号，备案登记机关：道真仡佬族苗族自治县新闻出版局，备案登记日期，2019年07月24日，                            

案件来源：本局根据“文化市场的日常执法检查任务”；文旅大队于2021年02月04日10时30分到道真仡佬族苗族自治县XX乡XXXXX区A3栋一楼对遵义XX印务有限责任公司进行执法检查时，正在营业，执法人员向该公司法定代表人韩XX出示执法证件后，说明来意，要求该公司法定代表人韩XX提供相关经营证件，遵义XX印务有限责任公司证件齐全，在检查印刷业经营者需要建立健全的相关制度时，发现该场所未建立健全承印验证制度、印刷品保管制度等制度，其行为涉嫌违反了《印刷业管理条例》第五条第一款的规定。执法人员当即责令其停止违法经营活动，于2021年02月04日10时57分检查结束。并依法立案处理。                                                       

现查明: 法定代表人韩XX在道真仡佬族苗族自治县XX乡XXXXX区A3栋一楼遵义XX印务有限责任公司未按照《印刷业管理条例》第五条的要求“印刷企业经营者应当建立、健全承印验证制度、印刷品保管制度及台帐”。其行为违反了《印刷业管理条例》第五条之规定。以上事实，主要由以下证据证实：

 1.现场检查笔录1份，证明当事人确认没有按照《印刷业管理条例》相关要求建立、健全承印验证制度、印刷品保管制度情况属实。

2.现场检查图片2份，证明当事人经营情况属实。执法人员在现场开展执法检查的情况。

3.责令（限期）改正违法行为通知书1份；

4.询问调查笔录1份，证明当事人认可从事经营的遵义XX印务有限责任公司没有按照《印刷业管理条例》相关要求建立、健全承印验证制度、印刷品保管制度。

2021年02月04日，文旅大队执法人员对遵义XX印务有限责任公司下达了责令改正违法行为通知书、调查询问通知书；本局于2021年02月19日向当事人下达了“【2021】道综执立通07字第03号”立案通知书，2021年03月01日向当事人下达了“【2021】道综执告07字第03号”行政处罚告知书， 当事人在法定期限内未提出听证（陈述、申辩）要求。

本局认为：当事人遵义XX印务有限责任公司未按照《印刷业管理条例》第五条的要求“印刷企业经营者应当建立、健全承印验证制度、印刷品保管制度及台帐”的规定，构成经营者未按照《印刷业管理条例》第五条的要求建立健全印刷业五项制度的违法行为，本案对照行政机关移送涉嫌犯罪案件的标准，尚达不到移送追溯当事人刑事责任的条件。应当给予行政处罚。根据《印刷业管理条例》第三十九条第一款之规定，【印刷业经营者有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府出版行政部门、公安部门依据法定职权责令改正，给予警告；情节严重的，责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证；（一）没有建立承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度等的；】；决定处罚如下：

给予：遵义XX印务有限责任公司（法定代表人：韩XX）警告的行政处罚；

当事人自收到本决定书之日起，如果不服本处罚决定，可以依法在60日内向 道真仡佬族苗族自治县 人民政府或者在六个月内依法向 正安县人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。

                                                        道真自治县综合行政执法局   

               2021年03月15日