住房惠农政策
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住房惠农政策

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(一)农村危房改造。

1.改造对象:全县2015农村危房摸底统计在册的各类一、二、三级危房。

2.补助标准:五保户一、二、三级危房,户均补助分别为2.23万元、0.85万元、0.7万元;低保户一、二、三级危房,户均补助分别为2.23万元、0.7万元、0.65万元;困难户一、二、三级危房,户均补助分别为:1.23万元、0.7万元、0.65万元;一般户一、二、三级危房,户均补助分别为0.83万元、0.7万元、0.63万元。

(二)公共租赁住房(含廉租房)。

根据《廉租住房管理办法》、《保障性住房管理办法》、住建部财政部国家发改委《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》(建保〔2013〕178号)和《遵义市保障性住房管理办法试行)(遵府发〔2013〕30号)、《道真自治县保障性住房管理暂行办法》(道府发〔2014〕115号)等文件精神制定道真自治县保障性住房出租出售方案。

1.保障性住房的申请对象:

(1)本县城镇居住的中低收入非农业户口住房困难家庭;

(2) 在本县城镇有稳定工作和收入来源的外来务工家庭(个人);

(3) 本县新就业且父母在就业所在地无自有住房的无房单身干部职工;

(4)其它符合保障条件的家庭(个人)。

2.申请保障性住房,应当符合下列条件:

(1)具有本县城镇非农业常住户口;

(2)在本县无自有产权住房或者自有产权住房面积低于规定标准;

(3)家庭收入和财产低于规定标准;

(4)申请人为外来务工人员的,在本县稳定就业达到规定年限。

(5)其它条件。

具体标准由县住房保障部门根据本县实际情况适时调整,报县人民政府批准后向社会公布并实施。

已按照房改政策购房和购买经济适用住房的家庭不得申请保障性住房。

符合保障条件的家庭可以申请租赁或购买一套保障性住房,未成家的个人(孤、寡人员除外)只能申请租赁保障性住房,不能购买保障性住房。

户籍不在申请地的外来务工家庭(个人)申请保障性住房的,须在申请地范围内有稳定就业,并建立社会保障关系两年以上,且在原户籍所在地未购买(租住)保障性住房。

在乡(镇)已纳入住房保障范围享受住房租赁补贴的保障家庭,户籍迁入县城后可直接申请租赁(或购买)县城所在地保障性住房。

3.申请程序。

1) 保障性住房的申请以家庭为基本申请单位,每个申请家庭原则上以户主作为申请人,其他家庭成员作为共同申请人,申请人应年满18周岁。申请人和共同申请人只能申请1套保障性住房。

2)申请保障性住房,应当如实申报家庭住房、人口、收入和财产状况及其他有关信息,对申报材料的真实性负责,并书面同意有关部门核实其申报信息。

按规定需由有关单位和个人出具证明材料的,有关单位和个人应当出具,并对所出具材料的真实性负责。

3) 申请保障性住房,由申请人向户籍所在地(或从业所在地)的村(社区)提出书面申请,并提交下列材料:

保障性住房申请书原件(应当说明申请的保障方式);

家庭成员身份证、户口簿复印件(含首页);

家庭全户户籍登记证明原件;

家庭成员结婚证复印件或现有婚姻状况证明原件;

家庭成员收入证明原件(民政部门出具);

自有房屋所有权证或租住公有住房的证明。无自有住房也未租住公有住房的,需居住地社区(村)出具的关于该家庭(个人)现有居住方式、居住地点的证明和租(借)住房屋合同复印件。申请人为新就业干部职工需提交父母在其就业所在地无自有住房的承诺书;

户籍不在申请地的外来务工家庭(个人)申请保障性住房,需提交劳动用工合同及社会养老保险缴费的原始单据;

同意有关部门核实其申报信息及提交的申请材料真实性的书面承诺;

其他证明材料。

以上资料属复印件的须提交原件进行核对。

4)申请保障性住房实行审核公示制度,并按照下列程序办理:

申请人应当由户主向户籍所在地(或从业所在地)村(社区)提出书面申请,填写《道真自治县保障性住房申请审批表》,按要求提供相关申报材料,并对申请材料的真实性负责。

申请人为外来务工家庭(个人)的,由用人单位或本人向居住地村(社区)提出申请。

村(社区)收到申请材料后,应当及时作出是否受理的决定,并向申请人出具书面凭证。申请资料不齐全的,应当在3日内书面告知申请人需要补正的全部内容,受理时间从申请人补齐资料的次日起计算;逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。村(社区)应自受理之日起30日内,就申请家庭的住房、收入、人口状况等进行全面调查,村(社区)进行初审后,对初审符合条件的家庭,将其相关信息张榜公示,公示期为7天。经公示无异议或异议不成立的,由村(社区)签署初审意见后将申请材料和公示情况一并报送所在乡(镇)人民政府。

乡(镇)人民政府应当自收到上报材料之日起30日内,对申请家庭的相关情况进行复核调查后并对申请材料进行复审,对复审符合条件的家庭,将其相关信息在户籍所在地、居住地或工作单位公示7天。经公示无异议或异议不成立的,由乡(镇)人民政府签署复审意见后将申报材料和公示意见一并移交县住房保障部门。

县住房保障部门自收到乡(镇)人民政府提交的相关材料之日起30日内,会同县监察、民政、乡(镇)人民政府采取抽查的方式对申请家庭住房、收入、人口等情况按申请家庭总数的50%比例进行抽查。同时,通过查阅房产登记电子档案对申请家庭(个人)住房状况进行核实,抽查和查阅房产后召开终审会议并提出终审意见。

终审符合住房保障条件的家庭,县住房保障部门在政府网站上予以公示,公示无异议或异议不成立的,县住房保障部门予以登记,并在政府网站上向社会公布登记结果。

终审不符合住房保障条件的和经核实异议成立的申请家庭,县住房保障部门不予登记,并书面通知申请人并说明理由。申请人有异议的,可以向书面告知单位的上一级机关申请复查,受理复核的机关应在15个工作日内进行复核,并将复核结果书面告知申请人。

保障性住房实行分类轮候制度,由符合条件的申请人采取现场抽签、摇号等方式确定配租对象和配租房屋,并向获得配租的申请人发放配租确认通知书,同时,配租对象应按《通知书》规定的时间与保障性住房管理部门签订《道真自治县保障性住房租赁合同》,办理入住手续。

对未能获得配租的申请人,实行轮候,待有新的房源后再抽签确定配租房屋。

保障性住房分配仍有剩余的,不得闲置,管理单位可以按照市场租金向社会出租。向社会出租期限不得超过1年。

保障性住房承租人及其家庭成员对配租的住房不享有收益权、处分权。承租人不得进行二次装修、转租、转借、转让以及改变房屋使用用途,不得加层、改建、扩建,不得损害住房结构和设施设备,因使用不当造成损坏的,应负责维修或赔偿。

承租人基于对房屋的合理利用确需适当装修的,必须书面报经房屋管理部门批准同意,但退租时不得拆除,同时管理单位不予补偿。

承租人应当按照规定交纳租金和房屋使用过程中发生的水、电、气、保洁、通讯、电视、物业服务费等费用。

保障性住房可以实行租售并举,保障对象家庭可以根据自愿,向保障性住房管理单位(或产权单位)提出购买申请。

保障性住房出售价格原则上应不低于综合造价的80%,综合造价以审计部门审计确定的价格为准。

保障性住房的保障对象家庭在付清房款后,不再交纳租金,并可办理《房屋所有权证》,在“附记”栏中注明“保障性住房”和“有限产权”字样。

保障对象家庭购买保障性住房,应当按照规定交纳住宅专项维修资金。

保障对象为个人(含新就业单身干部职工)的,只能申请租住保障性住房,不得购买保障性住房。且新就业单身干部职工成家后应退出租住的保障性住房。

4.退出和上市管理

承租人租赁合同期满不符合保障条件的,应退出保障性住房。需要续租的,应在合同期满3个月前重新申请,期满经审核仍符合保障条件的,重新签订租赁合同。

保障对象家庭购买保障性住房,居住满5年的,可以补足综合建造成本和补交土地收益办理《市场准入许可证》后进入房地产市场交易,但不得再次申请住房保障。

出售的各类保障性住房补交的土地收益,按照届时所处地段普通商品房市场平均价(由县物价主管部门核定)与综合建造成本差额的30%计算,由县住房保障部门收取并缴入县财政国库,专项用于住房保障。

由乡(镇)人民政府和其它单位建设和管理的普通保障性住房,出售资金、补交的成本和土地收益缴入县财政国库,专项用于该单位的住房保障。

购买的保障性住房未补足综合建造成本和补交土地收益取得完全产权前,不得出租、出借和赠予,可以继承已取得部分的产权。

承租人有下列行为之一的,解除租赁合同,收回保障性住房,其行为记入信用档案,不得再次申请保障性住房:

(1)采取虚报隐瞒户籍、家庭人口、收入、财产、住房等情况,提供虚假证明材料方式取得保障性住房的;

(2)违规出租、出借和赠予,或者擅自改变保障性住房结构和使用性质且拒不整改的;

(3)无正当理由连续6个月未在保障性住房居住的;

(4)无正当理由累计拖欠租金6个以上的;

(5)在保障性住房中从事违法活动的;

(6)家庭住房、收入、财产、人口等情况发生变化,不再符合保障条件的;

(7)违反租赁合同约定的;

(8)其它违反住房保障政策规定的。

承购人有下列行为之一的,由原售房单位按照原售价收回保障性住房:

(1)采取虚报隐瞒户籍、家庭人口、收入、财产、住房等情况,提供虚假证明材料方式取得保障性住房的;

(2)购买居住未满5年以及居住虽满5年但未补交成本和补交土地收益私下违规出售的;

(3)购买居住未满5年将承购的保障性住房出租、出借和赠予他人的;

(4)无正当理由连续6个月未在保障性住房居住的;

(5)其它违反住房保障政策规定的。

承租人合同期满不符合住房保障条件的和因其它原因终止租赁合同的,应当及时退还承租的保障性住房。确有特殊困难的,可以申请3个月但最长不超过6个月的延长租住期。拒不腾退的,按合同约定处理,并在适当范围内公告,必要时申请县人民法院强制执行。

(三)资金管理。

保障住房出售的房款和出租租金全额缴入县财政,纳入基金预算管理,专项用于保障性住房建设和维护管理,不得挪为他用,违者由相关部门进行责任追究。

(四)监督管理。

1.已纳入住房保障的家庭,申报家庭人口、收入、住房有变动的,应及时向县住房保障部门申报。

2.住房保障实行年审制度。县住建局会同县纪委、民政、市场监管、人资社保、车管等部门,按年度(当年年底前)对已享受住房保障家庭人口、收入、住房情况进行复核,并对其租房情况进行抽查。

3.享受住房保障家庭违反《道真自治县保障性住房管理暂行办法》的,由县住建局下达处理通知书,告知处理意见和承租人申诉权利,并按以下方式处理:

享受保障性住房租赁补贴的家庭,县住房保障部门取消其保障对外资格并停发保障性住房租赁补贴。

享受实物配租的家庭,由县住房保障部门解除保障性住房配租合同,收回房屋。退房期间按照市场价格计算租金。逾期不退回的,依法申请人民法院强制执行。

骗取保障性住房以及违规使用保障性住房的,由县住房保障部门提出处理意见,送有关部门按规定予以处罚;情节严重的,移送司法机关追究刑事责任。

4.任何单位和个人有权对违反本方案规定的行为进行投诉和举报。

5.住房保障工作人员滥用职权、弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

咨询监督电话:0851—25783170


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