就业扶贫政策
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就业扶贫政策

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一、全员培训政策

(一)培训对象:农村转移劳动力、城镇登记失业人员、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、贫困家庭子女、残疾人、退役士兵等群体参加培训。

(二)培训补贴标准:执行全市统一的培训补贴标准,一般技能培训补贴按每人每天100元执行;护工家政等紧缺劳务人员培训补贴按每人每天110元执行;一般创业培训补贴按每人每天120元执行,网络创业培训补贴按每人每天200元执行。

(三)职业技能鉴定补贴标准:初级职业资格证书技能鉴定补贴每人200元,专项能力证书技能鉴定补贴每人100元。

(四)培训生活补贴:建档立卡贫困户劳动力和非建档立卡易地扶贫搬迁劳动力培训期间每人每天40元的生活补助资金,建档立卡贫困户培训生活补贴从下达到各县(市、区)的财政专项扶贫资金中列支,非建档立卡易地扶贫搬迁劳动力培训生活补贴从就业资金中列支。生活补贴由培训机构先行垫付给培训学员,通过银行卡实名制代发方式,依据实际出勤天数据实兑现给培训学员。

(五)补充说明:培训补贴和技能鉴定补贴属培训对象已享受培训政策免费参加培训,不享受现金补贴政策,两项政策补贴资金用于支付给培训机构和鉴定机构开展培训和鉴定。

二、东西部劳务协作补贴政策

(一)补贴对象:建档立卡贫困户和易地扶贫搬迁户劳动力(以下简称贫困劳动力)。

(二)补贴项目名称:市外务工一次性生活补贴项目。

(三)补贴标准:贫困劳动力2019年1月1日以来,赴遵义市以外务工的,可享受1000元/人一次性生活补贴。

(四)申请条件:贫困劳动力赴遵义市以外外出就业,且稳定就业达三个月(含三个月)以上的,方可申请。2018年已享受该项目补贴的对象不可再次申请该补贴项目。

(五)申请程序:自行外出务工就业的人员,由本人向户籍地所在乡镇人社中心申请;由人力资源公司统一组织劳务输出就业的,可由人力资源公司代为申请或自己申请。补贴资金均以本人在道真县内农商银行开户的银行卡或本户主的农业一折通通过银行代发方式发放现金。

(六)申请时本人需提供的资料

1.沪遵劳务协作遵义市外就业一次性生活补贴申请表;

2.用人单位用工证明;

3.就业人员本人签名承诺书;

4.用人单位连续三个月通过银行发放工资凭证(指银行流水、网银支付凭证,并加盖银行业务章和用人单位公章)或社会保险参保记录或单位发放工资花名册本人页复印件并加盖单位公章;

5.申请人身份证复印件、农商银行银行卡或本户主农业一折通复印件。

三、一次性求职创业补贴(贵州省就业资金)

(一)补贴对象:建档立卡贫困劳动力(即16周岁以上、有劳动能力的建档立卡贫困人口),以下简称贫困劳动力。

(二)补贴项目名称:一次性求职创业补贴。

(三)补贴标准:县外省内每人500元,省外每人1000元。

(四)申请条件:贫困劳动力通过就业局购买人力资源公司服务由人力资源公司统一组织输出到户籍所在县以外省内就业的、输出到户籍所在省以外就业的,且稳定就业达6个月(含6个月)以上的,方可申请。自行外出就业的人员不在该补贴项目申请范围内。该补贴项目与东西部劳务协作市外务工一次性生活补贴项目可同时享受。

(五)申请程序:由组织输出的人力资源公司代为申请,申请人员配合人力资源公司提供相关资料。补贴资金以本人在道真县内农商银行开户的银行卡或本户主的农业一折通通过银行代发方式发放现金。

(六)申请时本人需提供的资料:

1.求职创业补贴申请表;

2.用人单位用工证明;

3.就业人员本人签名承诺书;

4.用人单位连续三个月通过银行发放工资凭证(指银行流水、网银支付凭证,并加盖银行业务章和用人单位公章)或社会保险参保记录或单位发放工资花名册本人页复印件并加盖单位公章;

5.申请人身份证复印件、农商银行银行卡或户主农业一折通复印件。

四、贵州省教育精准扶贫学生资助

(一)享受政策对象:具有全日制学历教育正式学籍的我省农村户籍建档立卡贫困户子女(以下简称农村贫困学生)在省外技工学校一至二年级就读。

(二)补贴项目名称:贵州省教育精准扶贫学生资助

(三)补贴标准:

1.扶贫专项资金,标准为1000元/生.年

2.免(补助)教科书费,标准为400元/生.年

3.免(补助)住宿费,标准为500元/生.年

以上合计1900元/生.年

(四)申请程序:每年秋季学期开学后一个月内,由农村贫困学生本人(或委托监护人、亲属等)向户籍所在地人力资源和社会保障局提出申请。

(五)申请时本人需提供资料

1.学生本人身份证(或户口簿)

2.县级扶贫部门发放的《贵州省贫困户登记卡》

3.涉农补贴一卡通(一折通)或学生银行卡复印件

4.就读学校盖章认可的《贵州省教育精准扶贫资助申请表》

五、创业补贴政策

(一)一次性创业补贴

1.补贴对象:已在道真县域内成功创业并带动就业,连续正常经营1年以上的高校毕业生(含国内各类高校的在校生、毕业生,出国、出境留学回国人员)、易地扶贫搬迁劳动力、建档立卡贫困劳动力、残疾人,且高校毕业生年龄在35岁以下。已享受过一次性创业补贴的创业者不再申报。

2.补贴条件:2012年1月以来自主创业、自谋职业,在工商部门注册登记从事个体经营、微型企业的微利项目(除娱乐业、广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧、建筑业、房屋中介、典当、美容、美发、水吧、酒吧、洗脚、金融保险业、邮政通信业、销售不动产、转让土地使用权以外)或经创建办认定的从事农业产业化规模经营的首次创业人员。

3.补贴标准:连续正常经营1年以上、招用劳动者2人以上(含2人)且与招用人员签订1年以上(含1年)劳动合同的,给予5000元的一次性创业补贴。

4.补贴程序:

4.1申请:①创业人员将创业地点、项目、规模等基本情况报所在乡(镇)人社服务中心。②乡(镇)人社服务中心实地调查了解创业情况并建立创业人员一次性创业补贴申请台账。③创业人员向所在乡(镇)人民政府申请并填写《道真自治县创业补贴申请表》,同时提供本人身份证、高校毕业证、营业执照、税务登记证、劳动用工合。

4.2审核:乡(镇)人社服务中心进行初审并签署意见,报县创业指导服务中心复核,再报县财政局审核后予以兑现。

4.3发放:由县创业指导服务中心将补贴资金划拨到创业者提供的银行账户。

(二)创业担保贷款贴息:

1.贷款对象:法定劳动年龄内符合条件的城镇登记失业人员、就业困难人员(残疾人)、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口、易地扶贫搬迁户、自主创业农民、小微企业及35岁以下的青年、团员。

2.个人申请创业担保贷款应满足以下条件

2.1本地居住时间一年以上;

2.2持有有效证件和相关有效证明;  

2.3经营时限自2009年以来的创业者;

2.4从事的经营项目必须符合国家有关法律、法规、政策规定,并具有可持续性、预期收益较好;

2.5除助学贷款、扶贫贷款、首套房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款(含信用卡消费)以外,申请人提交创业担保贷款申请时,本人及其配偶应没有其他贷款记录;

2.6具有完全民事行为能力、年满18周岁且年龄与贷款期限之和不超过60(女不超过55)周岁;

2.7接受经办银行的信贷、结算监督及担保基金运营管理机构的贷后监管;

2.8经办部门及经办银行规定的其他条件。

3.小微企业申请创业担保贷款必须符合以下条件

3.1正常经营一年以上;

3.2小微企业认定标准按照《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)执行;

3.3在国家有关部门依法注册登记,并提供相关证照;

3.4提供新招用人员就业岗位的真实性印证材料;

3.5有固定的经营场地和一定的自有资本金;

3.6与当年新招用符合创业担保贷款规定的人员签订1年以上劳动合同,实际在岗3个月以上,为其缴纳了社会保险;

3.7无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录;

3.8接受经办银行的信贷、结算监督及担保机构的贷后监管;

3.9经办部门及经办银行规定的其他条件。

4.不能申请创业担保贷款的情况

4.1从事不符合国家法律或产业政策的生产经营活动;4.2社会经济活动中信誉状况不良的;4.3其他按规定不能享受创业担保贷款政策的情形。

5.贷款额度:贴息的个人创业担保贷款,最高贷款额度为15万元;贴息的小微企业创业担保贷款,由经办金融机构根据企业实际招用人数合理确定创业担保贷款额度,最高不超过300万元。

6.贷款期限:对个人发放的创业担保贷款期限最高不超过 3年;面向小微企业发放的创业担保贷款期限最长不超过 2 年。对展期、逾期的创业担保贷款财政不予以贴息。贷款逾期利息及罚息由借款人承担。

7.贷款程序:乡(镇)审核贷款申请人身份和经营项目,符合放贷要求的,提供贷款申请表,申请人填表后,交金融服务机构,金融服务机构人员进行贷前调查,符合贷款条件的,金融服务机构签署意见并盖章后,申请人到乡(镇)和相关部门完善申请表,再回到金融部门贷款。

8.创业担保贷款贴息标准:对贫困地区符合条件的个人创业担保贷款,财政部门给予全额贴息。对小微企业按规定发放的创业担保贷款,财政部门按照贷款合同签订日贷款基础利率的 50%给予贴息。对已享受财政部门贴息支持的小微企业创业担保贷款,政府不再通过创业担保贷款担保基金提供担保形式的支持;小微企业选择由创业担保贷款担保基金提供担保的,财政部门不予以贴息支持。

9.创业担保贷款贴息方式:创业担保贷款利息资金支付方式由借款申请人向金融部门按季付息先行支付,待财政贴息后由人事部门根据本人账号(账号由经办银行提供)予以返还。乡镇人社服务中心每季度25日前上报创业对象后续服务监管记录表(在业/停业)职责,(创业担保贷款后续服务监管记录表见附表3)。只上报停业后续服务监管表,其它视为继续经营。经办银行每季度25日前将小额担保贷款财政贴息实收花名册报人事部门审核,人事部门根据上级拨款进度,按季拨付借款申请人。

10.创业担保贷款的用途:创业担保贷款只能用于从事微利项目的借款人创业的开办经费及流动资金周转、技术改造等生产经营活动,不得用于购买股票、期货等有价证券和从事股本权益性投资,不得用于违反国家有关法律、法规和政策规定的用途。从事微利项目是指借款人从事国家限制行业(包括娱乐业、广告业、建筑业、国家邮政快递行业、从事金融保险业、房屋中介、销售不动产、转让土地使用权、桑拿、按摩、网吧、氧吧等)以外的商贸、服务、生产加工、种养殖等各类经营项目。

四、创业场所租赁补贴

(一)补贴对象和范围

具有本县户籍的法定劳动年龄内的下列人员,经认定为首次自主创业,在道真自治县内经营的,可申领自主创业经营场所租金补贴:

1.劳动年龄段内建档立卡贫困户创业者;

2.劳动年龄段内易地扶贫搬迁户创业者;

3.劳动年龄段内残疾人创业者。

(二)补贴申领条件

1.符合条件的人员在2017年1月1日后办理了私营企业、个体工商户营业执照且仍在继续经营的;

2.在集贸、商贸市场等租用摊位、门面正常从事经营活动一年以上;

3.签订的经营场所租用协议期限在1年以上。

4.国家限制(特许经营、建筑业、房地产开发、房屋中介、娱乐业、广告业、桑拿、按摩(不含盲人按摩)、网吧、酒吧、洗浴等及明令取消的十五种污染行业和限期淘汰关闭的行业及其他法律法规禁止的行业)以外的商贸、服务、生产加工、种养殖等各类经营项目。

(三)补贴标准和期限

1.补贴标准:对符合申领条件的人员,按每户每月不超过500元的标准给予经营场所租金补贴,对实际月租金低于500元的据实发放。有多个经营实体的同一法定代表人只能享受一处自主创业经营场所租金补贴。

2.补贴期限:经营场所租金补贴期限最长不超过3年,对距法定退休年龄不足3年的,经营场所租金补贴计算至法定退休年龄的当月。

(四)补贴申领程序

经营场所租金补贴实行先垫后补,每年审定拨付一次,每次申领额度最高不超过6000元。

1.申报:创业者正常经营一年后,凭本人继续经营的营业执照、场地租赁协议和租赁费用缴费凭证等相关资料到项目经营所在地乡镇人力资源和社会保障服务中心提出申请,填写《道真自治县自主创业经营场所租金补贴申请表》,并提供以下材料:

1.1本人身份证或户口薄原件及复印件,建档立卡贫困户提供贫困证明、易地搬迁户由搬入地乡镇出据易地搬迁户证明、残疾人需提供残疾证明。

1.2本人一寸免冠近照2张;

1.3工商营业执照原件及复印件;

1.4本人与集贸、商贸市场管理部门或门面业主签订的摊位、门面租赁协议及租赁费用缴费凭证,经营场所照片;

1.5本人银行卡号。

2.材料审核

2.1乡镇人力资源和社会保障服务中心接到申请后,在20个工作日内完成对申领人资格审查和经营场所的核实,公示5日无异议后签署初审意见,并将申领人相关材料报县就业局创业服务股复核;

2.2 县就业局对乡镇人力资源和社会保障服务中心报送的材料进行复核,并签署复核意见,符合申领条件的,按季填报场租补贴申报表并附补贴人员花名册报县财政局据实兑现到个体经营者或企业法人个人帐户。

 

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