关于印发道真自治县2020年农业产业秋冬种植工作意见的通知
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关于印发道真自治县2020年农业产业秋冬种植工作意见的通知

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道真自治县人民政府办公室

关于印发道真自治县 2020 年农业产业

秋冬种植工作方案的通知


各乡()人民政府、尹珍街道办事处,县政府各工作部门:

    《道真自治县 2020 年农业产业秋冬种植工作方案》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。


道真自治县人民政府办公室

2020年9月4日


道真自治县 2020 年农业产业秋冬种植

工作方案


 为认真贯彻落实省委十二届七次全会、市委五届九次全会精神,扎实做好“六稳”“六保”工作,聚焦农业产业发展“八要素”,深入实施“232111”农业产业化工程,进一步降低新冠肺炎疫情造成的影响,积极应对各类自然灾害等风险挑战,加速转变农业生产经营方式,深化秋冬农业结构调整,促进全县农业产业持续稳定发展,实现农业增效、农民增收,特制定本方案。


 一、指导思想


 以农业结构调整为立足点,大力发展蔬菜、食用菌等短效产业,重点围绕现有产业基地、订单生产、种植和价格保险及社会化服务体系建设等环节,加大秋冬农业产业发展力度,促进秋冬季蔬菜、食用菌、油菜等产业全面高质量发展,为巩固脱贫成效,推动道真经济社会高质量发展做出更大贡献。


 二、任务目标


 紧扣“抓秋促明春,抓秋调结构、抓秋定来年”的工作思路,以市场为导向,以坝区产业结构调整为样板,合理规划全县秋冬种植。2020 年秋冬季计划完成农作物种植 45.74 万亩,其中蔬菜种植面积 13.5 万亩、油菜 8.8 万亩、冬春播马铃薯 14 万亩、绿肥 8 万亩、杂粮(含小麦)1 万亩;种植食用菌 0.44 万亩(4400万棒);创建农业“321”坝区 3 个;建成 500 亩以上县级示范基地 8 个 5000 亩,200 亩以上乡(镇)级示范基地 45 个 10000 亩;出栏家禽 83 万羽,禽蛋 0.1 万吨以上,渔业产量 0.23 万吨以上,粮食总产量 8.5 万吨以上;进一步巩固农业产业发展规模,注重产业发展水平,确保群众持续稳步增收。


 三、重点工作


 (一)抢抓种植时机,严守粮食安全底线。各级各部门务必进一步提高思想认识,切实把保障粮食安全摆在首位,利用秋种契机抓好粮食生产,深入细致算好粮食安全账,压紧压实粮食生产安全责任,健全责任考核机制。增强防灾减灾意识,抢抓农时秋播秋种,切实做好农业防汛抗旱、病虫害防治,围绕目标任务因地制宜落实秋冬季粮油作物育苗、移栽及田间管护等各项措施,持续推动粮食生产绿色高效行动,合理规划绿肥种植,提升土壤耕地地力,落实上级各类增产增效目,促进粮食产量及生产效益稳步提升,确保完成全年粮食种植面积 25 万亩,总产量 8.5万吨的目标任务。


 (二)科学合理规划,布局秋冬农业产业。牢牢把握秋种关键时节,结合市场需求,持续推广“烟菜茬作”模式,严格按照各类作物最佳生产季节,合理安排种植品种,配套绿色生态技术,优化种植结构和茬口布局,将商品蔬菜、油菜、秋冬马铃薯、食用菌等优势特色产业作为重点发展方向,培育绿色蔬菜、油菜籽、马铃薯、食用菌等优质农产品。


 (三)持续优化技术,提升产业种植效益。认真抓好新品种、新技术的试验示范,大力推广高产高效栽培技术。强化技术培训指导,力争示范基地技术服务覆盖率达 100%,进一步提升农产品质量。突出示范带动效应,以样板为核心,辐射带动农户参与产业发展,确保建成 500 亩以上县级示范基地 8 个(其中蔬菜基地 4 个、马铃薯基地 1 个、油菜基地 2 个)、200 亩以上乡(镇)级示范基地 45 个(其中蔬菜基地 20 个、油菜基地 20 个、马铃薯基地 5 个)。


 (四)适度规模经营,提高产业生产水平。以培育新型规模经营主体为抓手,在企业、合作社、大户等主体集中流转土地发展模式的基础上,进一步稳定农村土地承包关系,充分利用秋冬茬农作物生长的有利时机,持续探索推进农业适度规模经营的新模式,不断提高农业规模化、产业化、集约化水平。通过建立健全土地流转服务体系探索整村推进模式,创新土地流转机制,加快土地承包经营权流转进程,强化专业化、社会化服务,实现产业规范化管理,促进土地向适度规模经营主体(企业或专业合作社等)集中。同时,大力培育家庭农场、种植大户等适度规模经营主体,以各类专业合作社等组织为载体,创新农业投融资机制,提高政策性保险保障水平,通过政府扶持和市场引导双重推动,建立统一生产布局、统一种苗供应、统一技术标准、统一专业化服务、统一订单收购的产销模式,加快新品种、新技术、新模式的推广应用和专业化合作组织建设进程,提高服务型产业主体规模经营水平,稳步推进规模基地发展。


 (五)注重以销定产,拓宽市场销售渠道。充分尊重市场规律,坚持以销定产,在保障自身供给的前提下,合理利用援黔资源、国企高校、机关事业单位的帮扶契机,以商招商,巩固现有市场资源及销售网络,不断拓宽优化“农超、农校、农企”等产销渠道,确保产业产品“走出门,卖出去”。


 四、保障措施


 (一)强化组织保障。成立以县人民政府分管领导为组长、各乡(镇)人民政府、涉农部门等相关单位负责人为成员的工作领导小组,领导小组下设产业发展工作专班,层层分解任务,层层压实责任,形成工作合力,确保各项工作有力有序稳步推进。一是健全考核机制。对照各项任务指标,以目标为导向,把任务量化到岗、指标分解到田(块)、责任压实到人,建立绩效考核机制,严格督促检查,推进考核常态化,确保取得实效。二是加强宣传发动。利用各种媒介,通过多种形式,推广秋冬季农业产业发展典型工作经验,营造良好的发展氛围。三是强化工作措施。抢抓秋种最佳时节,集中人力、物力、财力,补足基础设施短板,促进排灌畅通,增强农业产业抗灾减灾能力;同时,对照既定目标任务,明确种植品种,筹备发展物资,为全面完成 2020 年农业产业秋种任务夯实基础。四是强化市场监管。县农业农村局、综合行政执法局、市场监管局等单位要严格落实监管责任,通力协作,形成强大工作合力,突出重点地区、重点市场、重点品种,持续深入开展农资打假护农专项整治行动,对市场流通的种子、农药、肥料等农产品质量进行监管检查,净化农资市场,坚决杜绝假冒伪劣农资产品流入市场。


 (二)落实政策扶持。按照《中共道真自治县委办公室 道真自治县人民政府办公室关于印发道真自治县 2020 年发展农业产业推进精准扶贫实施方案的通知》(道党办发〔2020〕10 号)、《中共道真自治县委农村工作领导小组关于印发道真自治县2020 年蔬菜(辣椒)产业推进精准扶贫实施细则的通知》(道农领发〔2020〕2 号)、《中共道真自治县委农村工作领导小组关于印发道真自治县 2020 年食用菌产业推进精准扶贫实施细则的通知》(道农领发〔2020〕3 号)、《中共道真自治县委农村工作领导小组关于印发道真自治县 2020 年茶产业推进精准扶贫实施细则的通知》(道农领发〔2020〕4 号)及《中共道真自治县委农村工作领导小组关于印发道真自治县 2020 年中药材产业推进精准扶贫实施细则的通知》(道农领发〔2020〕5 号)要求,进一步细化 2020 年秋冬产业政策扶持措施,实现脱贫攻坚、农村产业革命等各项民生工程的有机结合,持续精准有效推进秋冬产业结构优化调整。


 (三)优化技术指导。聚焦今秋明春产业发展,实现换种季节有效衔接,以品种和实用技术为主推方向,开展形式多样的技术指导服务。组织农技人员深入田间地头,巡回指导,并通过现场观摩、发放技术资料等形式,开展新品种、新技术展示和示范,以多渠道、多形式、多层次的“三多”模式,推广产业种植技术,力争技术覆盖率达 100%。鼓励龙头企业、专业合作社及其它中介组织与农户签订产品收购合同,加强农产品生产基地的建设与管理,推进标准生产、订单收购,努力提高我县农产品市场竞争力。


 (四)狠抓提质增效。以提升农产品质量为目标,通过绿色、生态种植技术的推广运用,对我县特色农产品开展绿色、有机认证,突出品种地域优势。同时,加大与遵义、重庆、上海等需求量相对较大、比较优势明显的优质市场对接力度,持续打造“道真果蔬”品牌,全面提升道真农产品知名度,拓宽市场占比份额,促进效益增长。



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