道真自治县民政局

关于《道真自治县人民政府关于进一步优化调整骨灰处理的指导意见》的制定说明

根据《贵州省规范性文件制定程序和监督管理规定》之规定，现就我局起草的《道真自治县人民政府关于进一步优化调整骨灰处理的指导意见》作如下说明：

一、制定的目的

为加强殡葬管理，推进殡葬改革，规范骨灰安葬秩序，节约土地资源，保护生态环境，促进社会主义精神文明建设，结合我县实际，制定本《道真自治县人民政府关于进一步优化调整骨灰处理的指导意见》。

二、制定的依据

1.《国务院殡葬管理条例》。

2.《贵州省殡葬管理条例》。

3.《省自然资源厅省民政厅关于严禁新增占用耕地建设公墓的通知》。

4.《道真仡佬族苗族自治县自治条例》

三、制定的内容

《意见》主要由优化范围、政策扶持、安葬要求、禁埋区域、有关要求五个部分和两个附件组成。

三、制定过程

该规范性文件涉及政法委，宣传部，统战部，政府办，民政局，发改局，财政局，司法局，自然资源局，林业局，水务局，环保局，文旅局，工科局，综合执法局，大沙河管理局，各乡镇(街道)，已通过分管领导召开协调会，征求意见等形式进行了广泛沟通，并达成一致意见，同时已按程序由我局内设法制机构进行了合法性审核，现已由局长办公会议集体讨论通过。

四、有关情况说明

一是深入调研。县民政局组织专门人员到河口、桃源、旧城、棕坪等乡镇，通过座谈会、实地走访等形式，了解乡镇、村和群众对殡葬改革的看法，并通过公开征求乡镇意见建议后，结合省市有关政策，拟出初稿。

二是落实生态安葬。依然坚持节约土地、保护耕地的原则，坚持墓穴占地面积不超过1平方米，墓碑整体高度不超过1.5米，严禁超面积修建大墓、严禁套棺安葬、严禁新建“活人墓”、严禁以包坟名义扩大旧坟，墓穴周边严禁硬化。

三是征求群众意见，对于实施生态安葬区，充分尊重群众的意见，按照《附件1：生态安葬区规划工作流程》规定，村(社区)召开村(居)民小组会议，征求群众意见，有利于群众自觉遵守殡葬改革政策。

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