关于《道真自治县人民政府关于规范丧事活动秩序的公告(送审稿)》的起草说明

现将《道真自治县人民政府关于规范丧事活动秩序的公告(送审稿)》起草修订有关情况作如下说明。

一、起草背景

从2018年4月5日零时起，我局在县委、县政府的坚强领导下，在人大、政协监督下，各级各部门高度配合，顺利的推动殡葬改革的进程，但是面对日趋完善的市场经济体制新形势，殡改工作存在着许多方方面面的不适应和新问题，殡葬管理远远滞后于社会的发展和进步，且《道真自治县人民政府关于公布现行有效和宣布失效、废止行政规范性文件目录的通知》(道府发〔2023〕24号)宣布该《道真自治县人民政府关于规范丧事活动秩序的公告》已失效。为加强殡葬管理，需重新修订印发。

二、起草过程

(一)酝酿修订。2024年4月22日，根据工作要求，结合前期调研情况，为客观反应我县殡葬政策发展动向，进一步促进殡葬改革制度化、规范化，我局对原条文内容进行认真梳理，到各乡镇(街道)进行调研，拟定了《真自治县人民政府关于规范丧事活动秩序的公告(初稿)》。

(二)讨论修改

2024年6月19日县民政局开会讨论《公告(初稿)》，提出修改意见，并召集县司法局、尹珍街道、玉溪镇、上坝乡征求其意见建议，对其意见建议进行认真研究和充分吸纳。  

2024年7月3日，为推动《公告》修订工作，我局主要领导向县人民政府副县长张静同志作专题报告，形成了《道真自治县人民政府关于规范丧事活动秩序的公告(送审稿)》。

2024年8月27日县人民政府副县长张静召开专题会议，对公告内容进行审议并进一步修改完善。

三、主要内容

《公告》主要由明确治丧时间、集中安葬区和集中治丧区、治丧规范事项和监督管理三大板块内容组成。

第一条：治丧时间规范。明确治丧时间等规定。

第二条：县城集中安葬区和集中治丧区范围。明确了县城集中治丧区域和集中安葬的具体范围和集中治丧点、安葬点。

第三至十条：治丧规范事项和监督管理。对治丧时间、遗体车辆接运、殡仪馆治丧规范等内容作进一步规范，明确了违反殡葬改革政策的处理意见。

四、修订内容

此次集中安葬区和集中治丧区修订保持原有区域不变的原则，对现行的殡葬管理作进一步细化规范。

(一)新增部分条款

新增遗体接运、遗体火化等具体运行内容。明确殡仪馆负责承办遗体接运、防腐、整容、冷藏、火化，骨灰存放等殡葬服务，未经民政部门批准，任务单位和个人不得从事上述殡葬服务。

新增职能部门管理内容。明确县民政局、乡镇丧事活动管理服务职责，以及县直有关部门根据职能职责共同做好殡葬管理有关工作。

新增治丧规范内容，明确治丧活动中的禁止事项，特别是全县送殡车辆、殡仪馆乐队细化管理规范。

(二)调整规范部分条款表述

对集中安葬区和集中治丧区的范围界定，由于尹珍街道新设立，采用以社区为主体进行罗列，对特殊区域采取单独描述，明确尹珍街道、玉溪珍、上坝乡所在范围分别罗列。

非县城火葬规划区遗体接运时间调整为(遗体接运车辆从殡仪馆出发时间)为:8:00-16:00。

原文链接地址：http://www.gzdaozhen.gov.cn/xxgk/xxgkml/zdlygk/zdjcygk/202410/t20241009_85794287.html