道真县1-12月经济运行情况简析
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道真县1-12月经济运行情况简析

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今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,认真贯彻落实中央、省、市各项决策部署,深入推进供给侧结构性改革,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作。2018年道真县经济总体趋缓。

一、经济运行基本情况

初步核算,道真县2018年实现地区生产总值(GDP)70.74 亿元,同比增长9.5%,增速全市12位,退3位(详见下表1)。其中第一产业增加值22.71 亿元,增长6.7%,全市10 位,退6位;第二产业增加值15.89亿元,增长7.2%,全市8位,退5位(工业增加值7.46亿元,增长0.7%,全市11位,退2位;建筑业增加值8.43亿元,增长13.1%);第三产业增加值32.14亿元,增长12.5 %,全市8位,进1位。三次产业结构比32.1:22.5:45.4,呈“二三一”结构。

地区

生产总值

第一产业

第二产业

第三产业

绝对额

增速

位次

绝对额

增速

位次

绝对额

增速

位次

绝对额

增速

位次

红花岗区

500.24

7.0

13

34.40

6.8

5

175.53

4.3

13

290.31

8.6

12

汇川区

341.59

11.6

5

26.09

6.7

10

152.11

14.8

4

163.39

9.3

11

播州区

337.99

12.4

2

49.29

6.9

2

166.42

14.9

3

122.28

11.5

9

桐梓县

169.28

6.9

14

34.35

6.8

5

68.61

1.1

14

66.32

12.7

7

绥阳县

125.05

11.7

4

35.50

6.8

5

38.78

4.7

11

50.76

20.4

1

正安县

106.63

11.5

6

29.18

6.4

14

24.58

13.8

6

52.87

13.4

5

道真县

70.74

9.5

12

22.71

6.7

10

15.89

7.2

8

32.14

12.5

8

务川县

77.49

10.0

10

23.37

6.8

5

20.41

8.6

7

33.71

13.0

6

凤冈县

82.92

9.8

11

25.50

6.9

2

20.78

4.5

12

36.63

15.0

3

湄潭县

110.16

10.3

9

30.61

6.5

13

28.97

6.5

9

50.58

14.8

4

余庆县

86.97

10.5

7

20.33

7.0

1

25.28

5.0

10

41.36

15.7

2

习水县

189.07

11.9

3

31.98

6.8

5

92.15

15.3

2

64.95

10.0

10

赤水市

116.36

10.4

8

18.70

6.9

2

52.37

14.4

5

45.29

7.3

14

仁怀市

722.74

13.9

1

29.32

6.7

12

510.91

16.6

1

182.51

7.9

13

1:  2018年地区生产总值(GDP)情况表

单位:亿元;%

从主体指标运行情况看,农业质量趋好,工业大幅下滑,服务业矛盾突出,“三大产业”压力不减;固定资产投资、消费市场保持增长,“两大需求”基本平稳;居民收入预期向好,财政收入持续负增长,“两个口袋”有升有降。(详见表1-1)

1-1:道真县2018年1-12月主体经济指标对比表

单位:亿元;元;%

指标类别

指标名称

绝对量

增速

增速位次

本年

上年

本年

上年

本年

上年

三大产业

农业增加值

23.84

23.24

6.6

6.8

10

4

工业增加值

7.46

6.25

0.7

12.6

11

9

  其中:规模工业增加值

-

9.61

-7.8

12.1

11

9

服务业(第三产业)增加值

32.14

29.65

12.5

15.1

8

9

  其中:营利性服务业增加值

7.02

6.32

23.2

51.0

7

8

      非营利性服务业增加值

11.06

10.18

11.8

6.4

6

3

      金融业增加值

3.16

2.89

11.8

8.6

3

5

营利性服务业营业收入(错月)

0.30

-

-34.1

81.5

14

7

一般公共预算支出

26.55

25.11

5.9

14.1

6

10

  其中:财政重点八项支出

20.32

17.75

17.2

19.9

12

4

金融机构各项存款余额

107.10

104.56

2.4

0.4

4

12

金融机构各项贷款余额

83.55

58.04

44.0

30.1

2

4

两大需求

固定资产投资

-

63.77

18.3

23.3

7

6

社会消费品零售总额

15.16

14.17

7.0

15.6

12

5

两个口袋

财政总收入

7.12

8.93

-20.3

8.8

14

12

  其中:一般公共预算收入

2.71

4.49

-39.7

11.8

14

7

城镇居民人均可支配收入

29123

26645

9.3

9.9

6

2

农村居民人均可支配收入

10160

9178

10.7

10.7

3

2

注:“三大产业”指农业、工业、服务业;“两大需求”指投资需求、消费需求;“两个口袋”指居民收入、财政收入。

  1. 农业经济质量趋好。农林牧渔业产值38.33亿元,同比增长7.1%;农林牧渔业增加值23.84亿元,同比增长6.6%,拉动经济增长2.2个百分点;非粮占比95.2%,全市4位。一是种植业结构深刻调整。农作物播种面积99.29万亩,同比增长2.8%。其中粮食作物面积47.89万亩,同比下降4.1 %,实现粮食总产量7.3万吨,粮食增加值1.19亿元,粮食作物增加值占农业增加值比重为4.8%。经济作物面积51.40万亩,增长10.2%,其中蔬菜24.24万亩、增长29.4%;食用菌 425亩、增长25.0%。二是畜牧业生产平稳。实现畜牧业产值10.02亿元,同比增长15.8%;畜牧业增加值5.38亿元,畜牧业增加值占农业增加值比重22.6%。(详见下表2)

    2:2018年农业经济运行情况表

    单位:亿元;万吨;%

农业

总产值

农业增加值

畜牧业

增加值

畜牧业增加值占比

粮食

增加值

非粮

占比

粮食

总产量

绝对量

增速

排位

排位

排位

遵义市

693.55

433.06

6.6

-

96.28

22.2

-

34.02

92.1

-

219.5

红花岗区

54.42

35.77

6.7

5

4.73

13.2

14

1.22

96.6

1

8.2

汇川区

44.12

27.27

6.6

10

4.73

17.3

13

1.25

95.4

2

9.5

播州区

90.17

54.19

6.8

2

10.33

19.1

12

2.55

95.3

3

23.9

桐梓县

57.82

36.21

6.7

5

8.57

23.7

6

2.35

93.6

6

14.4

绥阳县

59.57

36.96

6.7

5

7.87

21.3

10

3.46

88.6

11

21.2

正安县

51.64

30.32

6.3

14

7.65

25.2

3

2.89

87.9

12

17.7

道真县

38.33

23.84

6.6

10

5.38

22.6

8

1.19

95.2

4

7.3

务川县

38.98

24.44

6.7

5

5.74

23.5

7

1.72

93.6

6

10.6

凤冈县

43.09

26.76

6.8

2

6.66

24.9

4

3.45

89.3

10

21.2

湄潭县

49.05

32.32

6.4

13

7.69

23.8

5

3.07

85.7

13

18.8

余庆县

33.32

21.48

6.9

1

4.69

21.8

9

2.53

92.4

8

15.5

习水县

53.77

33.44

6.7

5

10.51

31.4

1

3.83

80.4

14

23.5

赤水市

29.94

19.57

6.8

2

5.71

29.2

2

1.52

95.0

5

9.3

仁怀市

49.34

30.49

6.6

10

6.03

19.8

11

3.00

90.2

9

18.4

 

  1. 规模工业不容乐观。规模工业增加增累计增速降负至7.8 %,同比回落19.9个百分点,全市11位,退2位(详见下表3)。自3季度起,规模工业增加值增速大幅下滑,9月、10月、11月、12月当月增速分别为-67.2%、-65.8%、-27.8%、-8.4%,累计增速分别为6.9%、6.9%、-19.9%、-7.8%,年末规模工业增加值增速虽有回升,但未能扭转增速为负、排位靠后的局面。

    3:2018年规模工业增加值增速(%)

当月增速

位次

累计增速

位次

遵义市

21.4

-

12.1

-

红花岗

-8.7

14

-7.4

10

汇川区

-6.7

11

4.8

4

播州区

13.2

6

13.4

3

桐梓县

-4.3

8

-21.5

14

绥阳县

-6.8

12

-7.3

9

正安县

23.7

4

0.2

6

道真县

-8.4

13

-7.8

11

务川县

-6.0

9

-10.6

12

凤冈县

-6.5

10

-16.2

13

湄潭县

15.3

5

-0.1

7

余庆县

1.3

7

-2.3

8

习水县

30.7

2

15.7

2

赤水市

30.6

3

2.2

5

仁怀市

31.5

1

17.2

1

 

(三)服务业经济喜忧参半。服务业增加值32.14亿元,同比增长12.5%,增速全市8位,进1位。一是金融存贷平稳运行。2018年末,金融机构存、贷款余额分别为107.10、83.55亿元,分别增长2.4%、44.0%、居全市4、2位。金融业增加值3.16亿元,增长11.8%,增速全市4位。二是营利性服务业大幅回落。1-11月营利性服务业营业收入0.3亿元,同比下降34.1 %,实现营利性服务业增加值7.02亿元,增长23.2%,增速回落 27.8个百分点,对GDP贡献、拉动经济增长分别下降6.9、1.5个百分点。

(四)固定资产投资总体趋稳。固定资产投资增速18.3%,高于遵义平均水平0.5个百分点,全市7位,退1位。一是产业投资占比基本稳定。产业投资占固定资产的比重 24.7%,全市8位,分别比正安、凤冈高17.0、12.6个百分点。二是房地产收益明显。房地产投资增速  %,全市 位。房地产销售面积44.59万平方米,同比增长82.7%,较上年提高53.2个百分点。

4:2018年固定资产投资情况表(%)

增速

产业投资占

总投资比重

排位

排位

遵义市

17.8

-

24.5

-

红花岗区

18.8

3

26.4

6

汇川区

20.1

1

26.2

7

播州区

19.9

2

35.9

2

桐梓县

15.8

9

17.2

11

绥阳县

14.5

12

10.6

13

正安县

18.7

5

7.7

14

道真县

18.3

7

24.7

8

务川县

18.8

3

36.5

1

凤冈县

14.3

13

12.1

12

湄潭县

15.3

10

18.9

10

余庆县

9.6

14

30.3

3

习水县

17.3

8

22.3

9

赤水市

18.6

6

27.6

5

仁怀市

14.6

11

29.7

4

  1. 消费市场涨幅下降。社会消费品零售总额15.16亿元,同比增长7.0%,增速低于上年同期8.6个百分点,全市12位,退7位(详见下表5)。分行业看,批发业同比增长29.5%;零售业同比下降18.4%;住宿业同比增长94.8%;餐饮业同比下降16.6%。

    5:2018年社费消费品零售总额

地区

绝对量(亿元)

增速(%)

排位

遵义市

699.96

8.7

-

红花岗区

185.88

8.7

7

汇川区

120.34

8.3

9

播州区

94.41

10.4

2

桐梓县

32.23

10.2

3

绥阳县

23.35

8.1

10

正安县

23.25

9.2

6

道真县

15.16

7.0

12

务川县

15.06

9.6

5

凤冈县

19.54

6.4

13

湄潭县

32.13

10.9

1

余庆县

18.18

7.3

11

习水县

30.64

9.7

4

赤水市

29.13

8.3

8

仁怀市

60.68

6.3

14

(六)财政收入全年负增长。财政总收入7.12亿元,累计增速降负至20.3%,同比回落29.1个百分点,增速全市14位。其中一般公共预算收入2.71亿元,累计增速降负至39.7%,同比回落51.5个百分点,增速全市14位,退7位。税收收入2.17亿元,税收收入占一般公共预算收入比重80.2%,全市4位。

(七)居民收入持续增加。城镇居民人均可支配收入29123元,同比增长9.3%,增速全市6位,退4位;农村居民人均可支配收入10160元,增长10.7%,全市3位,退1位(详见下表6)。城乡收入比2.86:1,倍差同比缩小0.04。

6:2018年城乡居民收入情况表

县区市

农村居民可支配收入

城镇居民可支配收入

绝对值(元)

增幅(%)

位次

绝对值(元)

增幅(%)

位次

遵义市

12265

10.2

-

32312

9.1

-

红花岗

14586

9.8

13

34849

8.6

13

汇川区

14597

9.7

14

34881

8.7

12

播州区

14291

10.4

6

34114

8.9

10

桐梓县

11885

10.1

7

29142

9.3

6

绥阳县

12703

10.1

7

30172

8.9

10

正安县

10191

10.9

1

29165

9.4

4

道真县

10160

10.7

3

29123

9.3

6

务川县

10091

10.6

4

29120

9.5

2

凤冈县

11218

10.0

9

29143

9.4

4

湄潭县

13351

10.0

9

32047

8.5

14

余庆县

11683

9.9

11

29153

9.1

9

习水县

10492

10.8

2

29860

9.2

8

赤水市

12303

10.5

5

31381

9.7

1

仁怀市

12357

9.9

11

34390

9.5

2

二、主要问题

  1. 部分支撑指标大幅下滑,经济运行形势严峻。从支撑指标运行情况看,大部分测算GDP基础指标、协调性指标处于回落态势,造成了我县GDP等指标目标未完成、评估靠后的严峻形势。1-12月农业增加值、规模工业增加值、固定资产投资、营利性服务业营业收入分别回落0.2、19.9、5.0、115.6个百分点,基础指标大幅回落,增速排位靠后,无法支撑地区生产总值的测算,导致GDP增速与目标值存有1.5个百分点的差额;水泥产量增速虽扭负为正,但与上年同期相比,增速下滑达6.6个百分点,全年不能匹配固定资产投资走势;工业、商业各项税收存在回落或负增长,直接削弱对工、商业的指标的协调作用,影响数据评估。(详见下表8)

    8:道真县2018年1-12月支撑指标运行情况表

主体指标

支撑指标名称

增速(%)

本年

上年

地区生产总值

(GDP70.74亿元;增长9.5%;12位

农业增加值

6.6

6.8

规模工业增加值

-7.8

12.1

固定资产投资

18.3

23.3

批发业消费品销售额

1.4

48.6

零售业消费品销售额

-18.4

32.1

住宿业消费品销售额

8.6

98.3

餐饮业消费品销售额

-3.7

85.0

财政八项重点支出

17.2

17.2

营利性服务业营业收入(错月)

-34.1

81.5

金融机构存贷款余额(错月)

14.0

11.8

规模工业增加值

(增长-7.8%;11位)

工业用电量

8.5

6.9

工业增值税

0.2

-3.1

固定资产投资

(增长18.3%;7位)

水泥

0.7

7.3

金融机构贷款余额

44.0

30.1

社会消费品零售总额

(15.16亿元;增长7.0%;11位)

批发业增值税

-8.5

2.0

零售业增值税

67.6

20.5

住宿业增值税

-62.8

98.6

餐饮业增值税

1.5

109.3

  1. 市场主体少,实现经济增量难度加大。2018年规模工业、限上商贸、营利性服务业企业分别为56、54、6个,新入库企业分别为1、5、0个、同比减少4、14、3个;项目75个,新增项目29个、同比减少42个。经济增量贡献不足,经济增长难以拉动。自9月起,各级统计巡视全面核查,我县部分“四上”企业及项目单位及时调整上报数据或停报数据,经济指标当月呈急剧下滑态势,严重影响了累计增速的评估值(详见下图1、2、3、4)。统计核查是一项长期工作,下一步将继续清理行业划分错误、主营业务收入不达标等企业退库,如果2019年无企业及项目入库,将会造成经济指标持续下滑的不良局面

    图片1.png

    图片2.png

    图片3.png

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  1. 统计基层基础不规范。

    从今年核查的情况看,部分乡镇、企业及项目单位主要领导不重视统计工作,统计工作组织不保障;统计人员更换频繁,工作无交接,统计资料不完善或者丢失;县内大部分企业的财务和统计工作由第三方完成,企业要求最大限度规避税收,企业应税收入与实际收入不吻合,缺乏与平台上报数据的佐证资料。面对越来越严格的统计工作纪律,企业、单位无法提供支撑上报数据的原始记录及凭证,做不到数出有据、数出有源,不仅会影响数据的评估,还会增加统计造假、弄虚作假的风险。

  2. 下步工作打算

  3. 苦干实干,致力经济转型升级。2018年全县GDP增速同比收窄 2.6个百分点,经济结构比重呈“ 二三一”结构,第三产业比重回落0.1个百分点,针对现阶段面临的挑战和问题,应结合我县发展特点,抓住产业项目契机,积极调整产业结构,推动经济高质量发展。一是加快现代农业发展,促进三次产业融合发展。因地制宜发展产业,增加商品蔬菜、辣椒、食用菌等经济作物播种面积,打造特色绿色产品品牌,充分利用电商平台,建立健全物流体系,打通农业产品销路,切实实现百姓“收益高、乐于种”的良性循环。二是聚焦宏观经济政策取向,促进服务业加快发展。深化市场改革,优化营商环境,用好用活财政货币政策,积极支持小微企业、民营企业、个体户蓬勃发展,促进营利性服务业、房地产业等健康发展,进一步稳就业、稳金融,促进服务业快速发展,稳固GDP支撑作用。三是加强经济运行分析,及时把握经济运行走势。相关职能部门要进一步加强监测分析,积极为党政调整政策提供参考,找准发展过程中出现的新问题、新情况,对上请教,对下指导,确保经济平稳运行、稳中有进。

  4. 精准施策,推进项目、企业入库。2019年应立足长远,切合实际积极谋划重大项目,推进基础设施、旅游、产业项目建设,真正做大固定资产投资总量,改善城区、景区、园区环境。积极招商引资,引进“有实力、想发展”的企业扎根道真,支持本县带头民营市场主体,实现“个转企、企入规”。一是抓项目入库,增强经济发展后劲。建议明确2019年乡镇、部门、平台公司项目入库入统目标任务,并将完成情况纳入年终考核。各单位要组建入库工作专班,健全入库工作机制,精心谋划拟入库项目,加强业务指导,确保项目单位资料应收尽收,达标项目及时入规入统,有力支撑固定资产投资增长和经济的发展。二是抓企业服务,培育新的增长点。用好用活国家扶持企业政策,帮助企业做强做大。建议进一步发展大健康医药及特色农产品加工业,助推工业企业转型升级,提高工业经济质量。充分利用县内平台公司,归顺政府购买、单位食堂及特色农产品销售等流通业务,做大商贸经济总量。进一步摸排县内家政、信息技术、学校、旅游、医院等服务业市场主体情况,确保服务业企业达标一个、入库一个,全力抓好第三产业发展。

  5. 锲而不舍,坚持统计依法依规。大力宣传统计法律法规,夯实统计基层基础,提升统计数据质量,确保统计工作有序运行。一是组织保障,明确分管统计工作的负责人,配备专(或兼)职统计人员,制定统计工作制度。二是做好支撑指标数据的原始记录和统计台帐,原始记录采用纸质或电子版资料,务必凭证齐全、计量准确,记录真实、填报及时。三是统计台帐记载的数据必须与统计原始记录数据一致,做到准确、及时、完整、清晰。四是规范完善企业生产或项目建设的各类统计资料,及时归档保存备查。

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