道真自治县2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年计划报告
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道真自治县2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年计划报告

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道真自治县2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年计划报告(草案)

—2021年1月12日在自治县第八届人民代表大会第五次会议上审议

道真自治县人民政府

各位代表:

现将《道真自治县2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年计划报告(草案)》提请审议,并请其他列席人员提出宝贵意见。

一、2020年国民经济和社会发展计划执行情况

2020年,在县委坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全县上下团结一心,紧紧围绕党中央各项决策部署,坚持稳中求进总基调,努力克服经济运行下行压力,战疫情、抗灾害、防风险、抓改革、稳增长、促发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,较好地完成了全年经济社会发展各项目标任务,全县经济总体呈现持续稳定恢复的良好发展态势。预计完成地区生产总值80亿元,增长9.4%;500万元以上固定资产投资增长11%;规模工业增加值增长8.1%;一般公共预算收入3.07亿元,增长2.27%;实现城镇居民人均可支配收入34791元,增长9%; 实现农村居民人均可支配收入12393元,增长10%;金融机构存款余额122亿元,同比增长11.42%;贷款余额105亿元,同比增长7.78%。

工作成效主要体现在以下七个方面:

(一)持续夯实脱贫成效,决胜全面小康胜利在望

始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,紧扣“一达标两不愁三保障”指标体系,以产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫为重要抓手,进一步补齐脱贫短板。脱贫攻坚捷报连连。2020年8月高质量通过脱贫攻坚全面普查;11月顺利通过省对我县脱贫绩效考核评估;12月县顺利通过国家对贵州东西部扶贫协作考核。脱贫质量稳步提升。全年兑现教育资助1755.16万元;医疗保障补助15718.89万元;搬迁安置3518户15305人,拆旧复垦全部完成;贫困人口参保率达100%,精准落实建档立卡贫困人口参保资助844万元。产业覆盖建档立卡贫困户11805户42616人。消费扶贫助农增收成效显著。充分发挥“一码贵州”“扶贫832平台”等购物平台聚合功效,大力推广“网红直播带货”等新型模式,县委、县政府主要负责同志以及各乡(镇)党政主要负责同志积极主动为本地农特产品代言,累计销售产品24103份;纵深推进“黔货出山”“遵品入沪”,多次组织我县龙头企业和合作社参加第十二届贵州茶产业博览会、第九届四川国际茶业博览会等农特产品推介展销活动;着力开展农产品“七进”工作,积极开展美食节等促销活动,农特产品累计销售金额达4.2亿元。东西部扶贫协作,对口帮扶工作再上新台阶。

(二)深化产业结构调整,经济发展动力持续增强

1.特色产业齐头并进。全县上下紧扣农村产业革命“八要素”,认真践行“五步工作法”,以4个500亩以上坝区产业结构调整为抓手,持续发力“两椒两叶一菌一特”(花椒、辣椒、烟叶、茶叶、食用菌、现代山地高效特色农业),助推农业产业裂变发展。投放食用菌1.2亿棒,种植蔬菜20万亩、辣椒14万亩、高粱3.2万亩、烤烟4.44万亩,新增中药材6万亩,管护茶园面积10万亩。渔塘、长坝两个商品猪代养场建成投用,畜牧渔业产值突破10亿元大关。狠抓粮食生产,粮食产量稳定在14万吨以上。累计引进培育市级以上农业龙头企业43家,组建农民专业合作社246个,其中创建县级示范社24家、市级示范社24家、省级示范社15家、国家级1家,“百佳”示范社5家。博联、同辉、贵旺和玄阳药业4家企业成功申报生态原产地产品认证。建成食用菌产业扶贫示范园区8个、蘑菇农庄27个、食用菌大棚近2600个。预计农业总产值达42.6亿元。

2.工业经济逐步回稳。累计在库规模工业企业20家,其中新增规模工业企业4家,规模工业增加值3.2亿元,同比增长8.1%。总投资5.7亿元的官庄水电站建成发电;总投资1.17亿元的贵州宝鑫新材料产业园一期项目已建成;农村电网升级改造工程正在按序时推进;巴渔创业园区标准厂房建设项目开工建设,重庆产业园、巴渝产业园基础设施建设正在进一步完善;积极推进贵旺生物食用菌生产加工二期项目建设;投资1.5亿元,完成真页1号(页岩气)勘探,建成日产6万立方米的首个天燃气压缩站,目前进入试运行阶段;真页2号、3号(页岩气)正在加快勘探,全县新能源开发取得新突破。

3.第三产业实现恢复性增长,全力推进全域旅游示范区建设

民族体育公园、玉龙谷田园综合体成功创建国家3A级旅游景区,累计创建成功3个3A级旅游景区,全年接待游客184.85万人次、同比增速15.06%,旅游综合收入18.78亿元、同比增速17.03%,入境过夜游256人次、同比增速20.18%。旅游配套基础设施持续跟进。道真县游客服务中心附属设施建设项目完工投用;道真县云智能应急广播工程(第一期)建成并通过验收;道真让坝文旅康养建设项目完成详细规划编制;中房·天柱山大健康特色小镇项目通过概念性审查;洛龙文化古镇项目通过控制性规划。服务业实现快速复苏发展。全面落实减税降费以及省市应对疫情防控支持服务业发展刺激消费相关政策,开展“不夜道真、幺不倒台”2020道真第五届文化旅游消费季、水龙节等活动,引导企业利用节假日开展多种形式促销活动,设置临时地摊市场4个、夜市烧烤点4个,解决就业人员3000余人。顺利通过国家级农村电子商务综合示范县绩效评估,新增市场主体2443户,发展限上商贸企业3家、“大个体”企业4家。

(三)紧抓重大项目建设,全力补齐基础设施短板

1.上争外引破解投资瓶颈。全面围绕国家政策导向,强弱项补短板。资金争取创历史新高。2020年争取上级资金9.41亿元,其中中央及省级预算内资金1.62亿元,国债资金1.08亿元;专项债劵资金6.71亿元。完成招商引资项目41个,其中一产 7个,二产17个,三产17个,到位资金46.9亿元;项目谋划成果丰硕。注重规划引领,完成《“十四五”规划纲要》及22个专项规划编制工作。强化项目储备,谋划进入市级“十四五”规划重大工程和重点工程项目302个,总投资1614亿元,目前各行业专项规划项目正在进一步完善中;申报2021年中央预算内投资项目25个,总投资17亿元,拟申请中央预算内投资7.2亿元;经省级反馈我县2021年地方专项债券项目审核通过进入国家库59个,总投资182.51亿元。投资增速居全市前列。2020年实施全县500万元以上项目115个(其中省市重大项目46个),总投资448.77亿元,年度投资73.83亿元,前三季度固定资产投资同比增长19.6%,增速全市1位,预计全年投资增速11%左右。

2.基础设施建设持续完善。进一步补齐交通、水务、通讯、电力等基础设施项目。道真至武隆高速公路开工建设;G243大磏至群乐公路、三桥至阳溪公路含泥渊坝地灾工程等项目有序推进;完成县乡道路面改造提升工程路基开挖195公里。稳步推进梅江大桥危桥改造工程、土城大桥危桥改造工程;富强水库、龙塘水库、桃源水库等3座骨干水源工程以及乡村振兴城乡供水(一期)、三桥水毁修复、中小河流治理、病险水库维修等项目建设完成年度建设任务;完成洛龙大桥改造。农村电网改造项目完成线路架设200km,设备安装31台;全年新建5G基站51个,铺设光缆202公里,完成年度计划的100%。

(四)城镇功能日趋完善,城市形象品位不断提升

围绕构建以人为核心的新型城镇化,着力提升城镇品质。城镇功能日趋完善。建成区面积达15.7平方公里,城镇化率达49.92%。S207省道至竹王大道连接线市政道路改造工程已完工;完成县城区、重点景区及重点路段绿化提升改造;完成老城棚户区改造(一期)拆除工作;有序推进2018年棚户区改造项目(一期)安置房工程(玉溪棚改)、2018年棚户区改造项目(二期)安置房建设;累计实施2019年、2020年老旧小区改造11528套,申报2021年老旧小区改造计划9508套;道真县公租房项目(鸭子坝)主体完工进入装修阶段;加大问题楼盘处置力度,成功化解3个问题楼盘项目。城市形象逐步提升。持续巩固国家卫生县城(乡镇)创建成果,对全县重要经营场所进行全面规范管理,新改建(续建)7座公厕。稳步推进县城及乡镇二、三级雨污管网建设,有序推进县城供水管网改造工程。全面完成道真县“第三次全国国土调查”工作,国土空间总体规划编制按序时推进。

(五)合力优服务提效能,深化改革工作纵深推进

营商环境提质创优。对照周边县区找差距、查短板,升级改建县级实体政务大厅,政务服务标准化建设顺利通过省级达标验收,按照政务服务标准化要求设置服务窗口111个、审批后台40个,实现“5+X+公共服务事项”进驻率达100%,达到“进一扇门、办全部事”目标。各项改革纵深推进。统筹推进供给侧结构改革,巩固“三去一降一补”成果,全年减免企业数353家,减免资金2610万元;深化农产品流通体制改革,切实加快县农产品产销对接智慧服务中心建设;实施预算绩效管理,财政资源配置效率不断提升;深化行政执法体制改革,全面推进综合行政执法;持续深化工程建设项目审批制度改革;积极推动农村信用体系建设;深入推进县内定点医疗机构跨省异地联网结算和实现省内一卡通工作;融合推进农村集体产权制度改革和“三变”改革,创建农村集体产权制度改革及“三变”融合改革市级示范点12个;殡葬改革工作有序推进,实现了火葬规划区遗体火化率100%。区域协作初显成效。加强与重庆武隆区、南川区在经济社会发展各方面的深度合作,目前与武隆区、南川区已制定协同发展方案,梳理出重点合作事项和项目27个,实现与南川区23项政务服务“跨省联办”。

(六)深入践行两山理念,生态环境持续向优向好

坚持走生态优先、绿色发展之路。全年完成营造林任务5万亩,林业投资2.4亿元,森林覆盖率61.35%,生态环境质量持续改善。县城区空气质量优良率99.6%,县城区及乡镇集中式饮用水源地水质达标率保持100%,地表水达到或优于Ш类水体比例为100%,12个县级河长制断面水质和跨省界断面水质监测达标率为100%。深入开展蓝天、碧水、净土三大保卫战,完成全县持久性有机污染物统计调查工作;编制千人以上集中式饮用水水源保护区整治项目及沙坝水库县城集中式饮用水水源地规范化建设项目;开展土壤疑似污染地块的核查和农用地调查,完成全县25家医疗机构2020年度危险废物的登记备案工作。

(七)民生福祉持续改善,民生保障更加扎实有力

1.教育教学质量稳步提升。普通高考再添佳绩,一本上线670人,二本上线1098人,其中:北京大学1人、清华大学2人。教育设施设备不断完善,投入950万元配置班班通140套,建成联结全县各学校的教育监控平台;投入2006万元成功回购篁竹郡小区、迎江天地小区幼儿园,增加学位450个;实现职业中学整体搬迁、玉溪中学联动搬迁;新设立民族高中、上海实验艺术幼儿园圆满完成秋季招生;第三初中、民族幼儿园、齐心小学等新(改扩)建工程正在稳步推进;易地扶贫搬迁安置点配套学校挂牌督战项目如期完成,并顺利通过省市挂牌督战验收。

2.社会保障全面加强。统筹开展城乡居民基本医疗保险、社会养老保险等各项工作。采取线上线下相结合的方式开展技能培训,完成各类培训3109人次。全年新增城镇就业 2931人,实现失业人员再就业348人,帮助就业困难人员实现就业268人, 完成农村劳动力转移就业3650人,城镇登记失业率控制在4.2 %以内。完成城镇职工医保缴费人数1.99万人、城乡居民医保缴费人数30.53万人,城乡居民基本养老保险参保16.2万人,累计发放城乡低保金6000.53万元,发放城市特困供养资金、护理补贴、高龄补贴等各类补助资金3158.01万元。建设完成2个农村互助幸福院和1个易地扶贫搬迁安置点公共养老机构,老年养护楼建设有序推进。

3.全力补齐医疗防疫短板。县医院整体搬迁项目门诊综合大楼主体建设完工。建成了以县人民医院、县中医院为牵头医院的两个覆盖所有乡镇的医共体,实现了全县公立医院医共体建设全覆盖。投入资金3.2亿元,实施了核酸检测实验室、发热门诊规范化、基层哨点及防疫物资储备、紧急救援体系建设等一系列项目。疾控中心核酸检测实验室、县医院核酸检测实验室、县医院发热门诊改扩建项目、中医院发热门诊项目建成投用;疾控中心冷链相关设施设备安装投用。完工投用大磏、三桥、平模3个乡镇医疗机构预检分诊及隔离留观室建设项目,其余乡镇稳步推进。

各位代表,过去的一年是极其不平凡的一年,成绩来之不易、成之惟艰!这是以习近平同志为核心的党中央带领我们攻坚克难的结果,是县委、县政府总揽全局、科学决策和坚强领导的结果,是县人大、县政协有力监督和支持的结果,同时也是全县各族人民砥砺奋进、戮力前行、苦干实干的结果。总体来看,2020年全县经济社会发展总体平稳,但在计划执行过程中仍面临一些问题和挑战。一是外部风险挑战明显上升,内部发展环境不够优化,稳增长压力加大,实体经济发展困难重重。二是农业产业化程度较低,市场竞争力不强;工业规模企业少而小,工业结构不优不强;服务业创新发展能力不足,新的增长点尚在培育,市场活力有待增强。三是项目建设受国家投资政策影响明显。融资受控,防风险压力增大。四是县级财力薄弱,财政收支平衡困难。这些困难和问题,在很大程度上都是我县基本县情和发展阶段性特征的客观反映。所以我们必须增强忧患意识,在实践中不断提高解决困难和应对挑战的能力,采取切实有效措施加以解决。

二、2021年经济社会发展的主要目标任务

2021年是十四五规划的开局之年,同时也是我县乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年,做好今年的工作责任重大、意义深远。全县工作总体要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记对贵州、遵义工作的重要指示精神,全面落实省委十二届八次、市委五届十次会议精神,贯彻新发展理念,融入新发展格局,坚持稳中求进总基调,以高质量发展统揽全局,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略部署;坚守生态发展两条底线,坚持以供给侧结构性改革为主线,继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务,贯彻落实乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动,大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化,着力打造康养旅游体验胜地、产教城融合创新基地、民族文化传承基地、特色农业示范基地,全力建设黔渝合作创新示范县,奋力开创县强民富生态美的幸福道真新未来,为“十四五”开好局、起好步。

2021年主要预期目标:实现地区生产总值增长11%左右,500万元以上固定资产投资增长15%左右,规模工业增加值增长8%,社会消费品零售总额增长8.5%,财政总收入增长6%,一般公共预算收入增长6%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9%、10%。金融机构存款和贷款余额分别增长10%,25%。

围绕上述发展目标,我们将重点抓好以下工作:

(一)巩固拓展脱贫攻坚成果,奋力开启乡村振兴新篇章

按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,大力发展山地特色高效农业,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,开启乡村振兴新篇章。

1.建立完善防贫监测机制。落实“四个不摘”要求,强化易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设。投资1000万元,开展脱贫成效“回头看·回头帮”行动,动态补齐“两不愁三保障”短板。完善企业用工信息平台,整合就业服务平台,继续加大培训力度,确保户均1人就业。筹集救助防贫基金200万元,健全防贫监测预警机制,确保脱贫人口一个不掉队。

2.大力发展山地特色农业,做大农业产业规模。坚定不移实施“232111”农业产业工程,大力发展“八大山地特色高效农业”,纵深推进农村产业革命。坚守粮食生产安全底线,完成粮食播种面积50万亩以上。坚持以500亩以上坝区产业为抓手,继续完善坝区基础设施建设,启动国家级现代农业园区申报和全域茶叶认证和高粱有机认证工作,力争完成道真花椒地理标志产品申报。加快推进食用菌、花椒深加工、畜禽饲料加工等项目落地投产,建成投用玉溪五八、隆兴浣溪两个商品生猪代养场。投放食用菌2亿棒以上;新增花椒种植2万亩;发展和巩固精品水果4万亩以上;管护中药材20万亩以上;发展种植商品蔬菜20万亩;烤烟6万亩;发展酒用高粱5万亩以上;巩固管护茶园10万亩。生猪出栏23万头以上、生态家禽出栏300万羽以上,力争农业总产值突破50亿元大关。

3.拓展销售平台体系,增加农民收入。充分发挥“一码贵州”“扶贫832平台”等购物平台,纵深推进“黔货出山”“遵品入沪”、农产品“七进”销售体系建设,拓展电商网络,培育市场主体,畅通农产品销售渠道,确保脱贫人口稳定就业和稳定增收。

4.持续开展农村人居环境整治。实施隆兴浣溪、洛龙大塘等9个村“四在农家美丽乡村”小康升级行动,大力实施垃圾、污水、厕所“三大革命”,加快推进乡镇人居环境改造工程。继续推进农村生活垃圾处置体系建设,全力抓好已建成14座转运站的现场管理及技术指导工作,实现集镇生活垃圾有效治理。

(二)做大工业经济总量,奋力释放经济发展新动能

立足资源禀赋,发挥比较优势。重点围绕“食品加工、药品加工、能源工业、矿冶工业”四大主导产业,促进工业经济扩量提质,新增规模工业企业2家以上,实现工业增加值3.5亿元,规模工业增加值增速8%以上。集中围绕食品加工业,全力推动绿色食品工业发展,确保重庆蜀天、重庆鑫果味等食品生产加工企业在我县落地投产。力争开工建设成都富豪食品有限公司刺梨及深加工项目;启动编制忠信镇铝基新材料产业园规划前期工作,积极推动西南能矿集团与贵州宝鑫公司合作,合力加大铝土矿的开发进程。加快真页2号、3号(页岩气)勘探步伐;积极推进贵州宝鑫公司年产20万吨精密铸造砂生产线项目投产运营;加快推进巴渝创业园区标准厂房建设项目;建成年产10万吨级贵州雨露饲料加工和食品深加工项目;完成正安至道真至大磏天燃气管道建设;启动上坝、平模等乡镇加油站建设。全面完成浣溪煤矿30万吨扩能技改。

(三)加快发展现代服务业,奋力取得文旅融合新成效

持续开展全域旅游示范区创建,唱响“世外桃源·生态道真”旅游新品牌。大力推进文旅融合发展。全力推进中国傩城项目规范运营,着力完善配套功能,持续增强旅游龙头带动能力;持续完善中华仡佬文化园、玉龙谷、仡山茶海等景区景点配套设施,提升旅游服务能力,培育乡村旅游示范点8个,建成乙级以上乡村旅游村寨2个,开工建设凌霄河漂流项目、让坝仡山石海项目,加快推进石门天乡文旅康养度假区项目;力争天柱山大健康特色康养小镇项目落地建设;完成云智能应急广播工程(第二期)和融媒体中心可视化广播项目建设;举办第四届渝南区域文旅联盟大会、首届旅发大会、第四届国际半程马拉松赛、少数民族运动会,实现全年接待游客500万人次,增长25%;实现旅游综合收入34.5亿元以上,增长35%。积极推动服务业创新发展。深入实施服务业创新发展十大工程,鼓励林达步行街、美食城、中华仡佬文化园与仡佬文化、旅游、休闲等元素紧密结合,开设特色餐饮街区,大力发展夜间经济。巩固好林达步行街农产品批发市场和悦冠农产品市场建设;推进传统农批(贸)市场信息化改造提升;着力提升物流网络化、信息化、标准化水平,新增线上商贸服务业5家,网络销售额达2200万元,实现第三产业增加值45亿元以上。抓好市场主体培育。进一步优化服务业激励措施,积极推动市场主体个转企、企转规、规转股、股转上“四转”机制,全年新增市场主体3000户以上,培育规模以上企业5家以上。

(四)加快新型城镇建设步伐,奋力构建城乡融合新格局

深入实施城镇带动战略,推进产教城融合发展,全力补齐城镇基础设施短板,力争建成区面积达15.9平方公里以上,城镇化率达52%以上。加快迎江二路改扩建(一标段)、清泉路等项目建设进度;力争开工建设尹珍大道连接线市政道路工程、迎江四十八路;持续推进林达阳光新城、上海天玺、弘成置业、竹王尊府等房地产开发项目工程建设;积极推动半山别院、滨阳国际、林达阳光新城等项目二期开发建设。完成县城垃圾填埋场渗漏液提标改造工程建设;建成投用县城供水管网和二三级雨污管网;完成2018年棚户区一期、二期改造项目;有序推进2020年棚户区安置项目建设;完成2019、2020年老旧小区11528套住宅改造任务;启动建设2021年9508套老旧小区改造。全面完成我县国土空间总体规划编制工作。持续巩固文明城市创建成果,依法取缔周边马路市场,全面整治规范市容秩序。进一步提升县城区停车场智慧化管理水平;合理布局商业街、农贸市场等便民设施,新改(建)公共厕所3座以上。

(五)强力推进重大项目建设,奋力取得项目建设新进展

充分发挥投资对经济增长的拉动作用,夯实高质量发展基础。多措并举做好项目储备。全面完成行业部门“十四五”专项规划项目编制工作。围绕新增中央投资、地方专项债、“两新一重”等项目库建设,规范建好重大项目库,全力实现一库多用。积极对接国家政策统筹做好一批重大项目的前期工作,确保完成2021年500万元以上重大工程项目年度计划投资75亿元以上。全力以赴推进项目建设。继续对接涪陵至柳州铁路(道真段)前期工作;加快推进道武高速公路项目建设;G243建成通车;启动S102旧城至棕坪、S301长坝至桃源公路改扩建工程;全面完成河口梅江、玉溪淞江危桥改造;全面完成县乡道路面提升工程;继续推进全国“四好农村路”示范县创建工作。持续加大骨干水源工程建设力度;完成富强、龙塘、桃源水库工程建设,开工建设关坝水库,完成甘家沟水库前期工作;建成投用双坝水库至忠信引水渠工程;完成三桥永锡河重点山洪沟治理工程;完成大磏毛村沟、洛龙凉风寨等病险水库治理工程;实施沙坝灌区工程、县城排涝工程;完成凉天沟至玉溪河河库连通工程;完成隆兴杉木官庄小流域重点治理工程、隆兴永红坡耕地水土流失治理工程。新建35千伏棕坪变电站,实施220千伏上坝变电站二期、110千伏巴渔变电站二期扩建工程。继续推进全县5G建设,力争建设5G基站116个和4G基站89个,实现30户以上自然村4G网络全覆盖。千方百计加大要素保障。切实提升土地供给调控水平,保障重大项目落户、产业转型升级用地需求。积极运用工程建设项目并联审批模式,全力为项目企业松绑减负。

(六)全面深化区域协作,奋力展现开放道真新作为

全面落实国家和省市关于改革发展的各项决策部署,不断提升改革开放质量和水平。着力建设“开放道真”。以成渝双经济圈建设为契机、积极开展与重庆各县(区)的区域协作,与重庆南川区、武隆区实现联手发展,互利共赢。着力优化营商环境。以深化“放管服”改革优化营商环境为抓手,对标先进一流,对标周边做法,全面围绕企业需求,精准查找营商环境指标存在的问题短板,从减时限、减环节、减成本入手,强化服务,全面提升营商环境。利用承接东西部产业转移、上海对口帮扶、成渝地区双城经济圈、长江经济带建设战略机遇,力争新增招商引资企业10个,新增投产企业5个。深化体制机制改革。加快推进诚信建设制度化,持续推进财政金融体制改革,全面推进“医疗体制”改革,积极推动县域医共体、医联体建设,深化农村集体产权制度改革,加快农村“三变”改革,深入推进户籍制度改革,继续巩固殡葬改革成果。

(七)坚持生态优先绿色发展,奋力打造生态文明新高地

实施国储林项目13万亩和退耕还林4万亩以上,实现森林覆盖率达62.4%。完成凉天沟县级备用水源及新增6个乡镇集中式饮用水源建设任务;建立和完善污水收集处理设施“建管用”一体化运行体系。全面推行林长制,紧紧围绕“森林扩面、林分提质、林业增效、林农增收”的总体目标,为践行“两山”理念作出新的更大贡献。认真贯彻落实中央、省、市有关生态环境保护安排部署,守牢发展和生态两条底线,加大生态环境保护宣传教育力度,不断增强全社会生态环境保护意识和公德意识。

(八)着力提升公共服务水平,奋力推动民生事业迈向新台阶

坚持在发展中保障和改善民生,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。一是建设健康道真。积极主动争取省市对公共卫生服务项目的投入,确保公共卫生和疫情防控补短板在建项目进度及其它补短板项目的落地落实,切实提升我县公共卫生服务和重大疫情防控能力,加快推进县医院整体搬迁进度,推进多种形式的“医共体”“医联体”建设。二是提升教学质量。启动金星中学整体搬迁前期工作,加快推进第三初中建设项目、上坝幼儿园、玉溪镇中心幼儿园建设进度,完善半山别院、滨阳国际小区幼儿园配套,确保道真中学通过省级二类示范性高中复查评估。三是完善社会保障。积极推进老年养护楼建成并投用,新建社会足球场3个、全民健身中心3个,绿色健身步道50公里。持续做好城乡低保、特困供养、临时救助对象审核审批工作,强化贫困人口低保兜底动态管理,确保困难群众应保尽保、不漏一户、不漏一人。积极落实就业政策,完成全员培训3500人,新增城镇就业2500人,失业率控制在4.2%以内。四是强化社会治理。加强对拖欠农民工工资清欠力度,帮助农民工追讨薪资,依法处置拖欠农民工工资违法行为,切实维护农民工利益。

各位代表,过去一年的成绩让我们欣慰与自豪,未来的一年充满希望和挑战,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,在县人大、政协的有力监督支持下,主动适应经济发展新常态,狠抓改革攻坚,突出创新驱动,强化风险防控,加强民生保障,促进经济高质量发展和社会和谐稳定,为顺利实现“十四五”规划和二0三五年远景目标而努力奋斗!


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