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2017年发展规划

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()坚持以大扶贫行动为统揽,着力构建有效脱贫覆盖体系深入贯彻科学治贫、精准扶贫、有效脱贫基本方略, 全力推进“大扶贫”战略行动,紧扣“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”精准发力,以非常之责、用非常之策、举非常之力,坚决打赢脱贫攻坚战。深入实施“3366815〕3566916〕行动计划,统筹政策、项目、资金等向贫困村和贫困群众聚集。坚持脱贫攻坚“八个精准”17〕,着力实施“五个一批”18〕工程和扶贫“十项行动”19〕,重点抓好易地扶贫搬迁工程,稳步发展烟、茶,突出发展果、药、蔬、菌等扶贫产业,确保全县48个贫困村全部出列、贫困人口全部脱贫,顺利退出国定贫困县序列。充分利用国家民委、上海杨浦、国开行、农发行、茅台集团等对口帮扶优势,深化“千企帮村、万户结对”活动,统筹专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量,积极构建有效脱贫覆盖体系。抓好48个“全国乡村旅游扶贫重点村”建设,实施好文化产业扶贫“千村计划”20〕,着力打造一批贫困乡镇、贫困村脱贫攻坚示范点,树标杆、作示范、出经验,力争建成脱贫攻坚示范区。

()坚持以产能矿开发为支撑,着力构建新型工业壮大体系大力实施“工业强县”战略,以“绿智园区”21〕建设为平台,着力促进信息化与产业发展深度融合,推动传统产业生态化、特色产业规模化、新型产业高端化,全县工业总产值达125亿元,其中规模以上工业增加值20亿元,工业企业突破500个,培育销售收入超10亿元的企业2家以上,完成标准厂房建设100万平方米,园区产值突破100亿元。加快培育产业集群,形成承载大健康医药产业、特色农产品精深加工产业、电子信息产业的百亿级产业园区;强力推进矿产资源开发,推动铝土矿项目尽快建成投产,促进资源优势转化为经济优势;建成角木塘、官庄、浩口、车田水电站,建成农村水电增效扩容工程11,实现水电发电装机容量达40万千瓦以上;完成年产30万吨煤矿扩能技改工程。抓好资本市场培育,大力扶持民营经济发展,确保23家企业成功上市。抢抓全省加快发展大数据机遇,实施“互联网+22〕行动,重点抓好仓储物流、农村电商等新兴配套产业,建成黔北渝南仓储物流中心和电子商务产业园,推动形成融大数据为一体的新型工业壮大体系。

()坚持以产业化发展为主线,着力构建现代农业提升体系。加快山地特色高效农业发展,持续推进5311”农业产业化工程,稳定粮食生产,做大优势产业和特色产业。到2020年,种植中药材50万亩、茶叶30万亩,常年种植烤烟10万亩、蔬菜10万亩,投放食用菌棒1亿棒以上,年出栏商品猪50万头以上,实现农业总产值80亿元、年均增长18.75%。积极引导土地经营权有序流转,着力打造特色产业示范带,突出抓好现代农业示范园区建设,推动农业种植、养殖规模化经营。着力打造“道真品牌”,推进农特产品“触网”销售,瞄准重庆餐桌市场,因地制宜规划产业布局,推动农业产业结构调整,力争建成特色农产品集聚区。积极引进一批实力雄厚的农业企业驻县发展,培育省、市级龙头企业15家以上,创办农民专业合作社300家、家庭农场(专业大户)5000户,加快形成以重点企业为龙头、家庭经营为基础、专业合作社为纽带、社会化服务为支撑的现代农业提升体系。

()坚持以产城景融合为带动,着力构建城乡发展联动体系。加快建立以工促农、以城带乡的长效机制,走产城景一体、山水田融合、村社园统筹的特色新型城镇化道路。紧紧围绕“做优县城、做特乡镇、做美村庄”要求,按照城区、园区、景区“三区融合”理念,加快县城区建设,建成“仡佬文化博物馆”、“演艺中心”、“十二盆山地公园”等产城景项目23〕云顶山森林公园等城市功能配套项目;稳步推进老城改造,加强环境综合整治,着力消除安全隐患,完成棚户区改造5000户;加速推进新城扩容,实施商品房开发200万平方米,县城建成区面积达15平方公里,城镇化率提高到48%以上。推进“智慧城市”24〕建设,巩固国家卫生县城创建成果,成功创建全国文明县城,提升城市品质。深入推进小城镇建设8+X”工程,全面启动国家卫生乡镇创建,着力打造洛龙、旧城、大等重点特色小城镇,不断完善集镇配套功能;深入推进农村人居环境整治,建设小康寨812个,实现“四在农家·美丽乡村”全覆盖,确保“村村有亮点、镇镇有示范”,加速构建城乡发展联动体系。

    ()坚持以大健康产业为引领,着力构建全域旅游开发体系。发挥资源禀赋,立足养生主题,强化宣传推介,按照1166”旅游总体布局25〕,推进大健康与生态文化旅游、山地旅游深度融合,实现全域旅游发展“井喷式”增长。抓好大沙河仡佬文化国际生态旅游度假区、南华山生态休闲旅游度假区、洛龙国家生态公园、芙蓉江仡佬文化生态旅游度假区等重点景区建设,打造提升三桥雷家坝、河口梅江、洛龙大塘、隆兴花园、旧城长坝等一批乡村旅游示范点,力争建成5A级景区1个、4A级景区2个和3A级景区2个,乡村旅游示范点12个,力争实现接待游客658万人次、旅游综合收入突破62亿元。加快旅游公路、游客接待中心、旅游公厕、旅游地产等配套设施建设,建成大经三桥至阳溪到洛龙北部旅游精品线,新建星级酒店3家,新增乡村旅游接待点120个以上,扶持建立旅行社3家以上。推进文旅深度融合,着力宣传推广三幺台、仡佬族傩戏、高台舞狮等文化旅游品牌,积极开发避暑养生、康体养老、山地运动、休闲度假等特色旅游产品全力打造省级生态文化旅游创新区和仡佬文化旅游体验区,着力构建全域旅游开发体系。

   (节选自政府工作报告)


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