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2016年发展规划

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2016年工作重点

2016年全县经济社会发展的奋斗目标是:完成地区生产总值55.1亿元、增长16%2000万元以上规模工业增加值6.7亿元、增长31%;全社会固定资产投资104亿元、增长26.8%,其中500万元以上固定资产投资55亿元、增长30%;财政总收入8.5亿元、增长13%,其中公共财政预算收入4.38亿元、增长15%;社会消费品零售总额14.8亿元、增长20%;城镇居民可支配收入25240元、增长14%;农村居民人均可支配收入8595元、增长13%;招商引资到位资金确保65亿元。围绕上述目标,我们将扎实抓好以下重点工作:

()坚持平台建设与招商引资并重,加快工业经济发展。实现工业总产值36亿元、工业增加值7.5亿元,其中2000万元以上规模工业产值25亿元;完成工业固定资产投资32亿元。坚持园区建设主战场,优化工业园区功能布局,加快完善园区路网、电网、供水管网、污水处理等配套基础设施建设。全力抓好角木塘、官庄、浩口水电站建设。切实加快铝土矿资源整装勘查项目进度,力争启动铝土矿资源的开发利用工作。积极推进浣溪煤矿建设,确保早日投产。以百千万工程(42)双服务(43)行动为抓手,深入企业开展调研,切实解决企业融资难、征拆难、用工难等问题,加快推进企业项目建设,促进其早日投产达产。加大工业招商力度,重点围绕大健康医药、食品加工、电子信息等产业开展招商,确保引进资金20亿元以上。

()坚持稳步开发与提升品位并重,加快城镇建设步伐。完成城镇建设投资40亿元以上,城镇化率提高到42%以上。全线贯通竹王大道,建成迎江二路、迎宾大道、迎江八路、迎江三十二路等路网及十二盆山地公园、玉溪河排污、体育公园及金星中学片区排洪排污、竹王大道垃圾中转站等城市配套功能建设。开工建设商品房50万平方米,力争建成40万平方米,加快篁竹郡、公园王府、林达阳光水岸等房开项目建设。加快黄家院子片区、老城片区等棚户区改造;加强统建房配套基础设施建设。深入推进小城镇建设“8+X工程,逐步完善城镇功能,加快推进旧城镇省级示范小城镇、洛龙镇省级历史文化名镇建设。发挥延边优势,着力加快洛龙大塘、平模顺河、大三元边贸集镇建设。以巩固国家卫生县城创建成果、争创国家文明县城和生态示范县为载体,不断加强城市规划管理。加强城市亮化、美化、绿化、净化及智能化建设,深入推动城市背街小巷、集贸市场、河道沿线、居民小区楼院等环境整治,努力提升城镇品位。

()坚持示范带动与优势主导并重,加快农业结构调整。实现农业总产值40亿元。稳定种植烤烟8万亩以上,确保收购烟叶18万担,新增茶园1万亩、中药材2万亩,发展商品蔬菜10万亩。实现粮食总产量12万吨以上、畜牧渔业产值8.5亿元以上。加快黔韵紫海香草休闲农业旅游综合体和百草谷农业旅游示范区等项目建设,积极发展蓝莓、油牡丹、西洋参等产业,打造2万亩高粱基地、换金有机农业生态观光园, 支持阳溪、洛龙万亩药山和三桥万亩花椒基地建设。积极培育特色农产品加工企业,启动道真茶城建设,新建茶叶初加工厂2间,新增茶叶市级龙头企业2家、茶农专业合作社5个,新建茶青交易市场3个,新增中药材省级龙头企业1家、市级龙头企业3家。启动贵州洛龙国家生态公园建设;加快推进玉溪淞江、旧城河西水果园,忠信新格林速生柳产业园,隆兴花园湿地公园,上坝东山红豆杉、猕猴桃产业园建设。全面完成2.62万亩退耕还林工程和6.8万亩绿化造林任务。

()坚持品牌打造与综合推动并重,加快第三产业发展。大力发展旅游业,实现旅游综合收入10亿元以上。加快推进大沙河仡佬文化国际生态旅游度假区建设,确保建成野人谷中国傩城,启动大新城副中心建设。加快农业旅游一体化进程,着力推进“仡山茶海”省级4A级现代农业旅游景区、七彩浣溪高山休闲农业养生度假区和大拓创山云涧、山苑美地旅游地产项目建设;启动云顶山仡佬文化生态旅游度假区、三江·七桥生态美食休闲旅游开发区和平模山国际生态休闲度假区建设。认真落实“315万元政策(44),新增微型企业300家以上。引导、鼓励更多自然人及社会组织成为市场主体,新增各类市场主体1000户以上。积极拓宽销售渠道,大力实施互联网+”行动计划,着力推进电子商务产业发展,建成12个乡()电子商务服务中心,力争实现村级电子商务服务站全覆盖,电商年交易额达2000万元,积极打造电子商务示范县。

()坚持确保基本与提质增效并重,加快脱贫攻坚进程。按照精准扶贫要求,全力推进脱贫攻坚,巩固县级减贫摘帽成果。按照五个一批(45)要求,认真落实六个到村到户扶贫措施,整合抓好茶叶、中药材、商品蔬菜、乡村旅游和特色养殖业等扶贫产业,确保产业扶贫到村到户;着力推进职教培训扶贫“11三年行动计划(46),积极开办农民夜校(47),完成农业科技培训1万人以上,确保教育培训到村到户;完成农村危房改造9500户,确保农村危房改造到村到户;建设生态移民安置点4个,实施易地扶贫搬迁4864,确保扶贫生态移民到村到户;围绕四在农家·美丽乡村建设,抓好小康六项行动,确保基础设施到村到户。减少贫困人口9189人,贫困村出列20个以上,贫困人口发生率下降2.7个百分点,小康实现程度达95%

()坚持基层末梢与重点骨干并重,加快完善基础设施。做好G243线(三江至大)建设前期工作;完成道南公路改造,争取实施道务公路改造;力争启动道真至武隆高速公路建设,建成大磏磏坝匝道互通;完成县乡道改造工程122公里以上。加快小康路建设进度,建成通村油()300公里。力争改造河口星可桥、玉溪土城大桥,新建三桥乌朝坝桥。加快实施红关垭至湘院子、三元至黄泥洞、三桥至阳溪、大塘至磨盘旅游路建设,启动大至三桥、阳溪至大沙河、阳坝至卡门、冷水台经黔韵紫海至平模山等旅游路建设。加大农村公路管护力度,推进农村公路“建、管、养、运、安、绿”一体化发展。加快大岩角、双坝水库和沙坝水库(加高扩容)工程建设,开工建设凉天沟水库,加快富强、关口、龙塘、关坝等水库前期工作;开工建设上坝集镇防洪工程,完成让坝、冷水溪、水溪坪、茶天坪等病险水库工程;加快实施2016年小农水重点县项目;启动平模河等中小河流流域治理;解决5.1万人饮水安全问题,实现农村饮水安全全覆盖。实施黔北仡佬民居1万户以上,完成50户以上小康寨建设180个,四在农家·美丽乡村新居覆盖率达86%。完成8000万电网建设投资任务,积极做好220kV上坝至堡上输电线路项目协调服务工作,新建或改造10kV线路54.83公里、0.4kV及以下线路372.93公里,新增配变156,全面完成农村木电杆改造任务。完成通信基础设施建设投资2.9亿元,新建2G基站12个、3G基站46个、4G基站388个,实现信号覆盖率97%以上。

()坚持巩固成果与纵深推进并重,加快社会发展进步。巩固义务教育基本均衡成果,加快普及十五年教育,开工建设县城区第二、第三幼儿园,完成三桥、旧城、洛龙3个乡()幼儿园和城关二小、民族中学、曙光小学、上坝中学等扩建工程,启动道真中学等15所中小学和幼儿园扩建工程,确保学前三年毛入园率达90%,义务教育巩固率96%以上,高中阶段毛入学率89%以上。启动全国妇幼健康优质服务示范县创建,全面推进医疗救助精准扶贫,加强公共卫生服务,确保5岁以下儿童死亡率控制在14‰以内、7岁以下儿童预防接种率95以上、法定传染病发病率控制在574∕10万以内;新型农村合作医疗参保率保持在97%以上,城乡居民社会养老保险参保率达98%以上;完成县中心血库、疾控中心业务用房、县医院住院大楼二期工程建设和县中医院门诊大楼升级改造,开工建设玉溪镇社区服务中心,建成上坝乡、三江镇、河口乡、旧城镇、棕坪乡卫生院项目,完成16个村卫生室建设项目。坚持计划生育基本国策,确保常住人口符合政策生育率保持在96.5%以上,人口出生率和自然增长率分别控制在10‰3.5‰以内。全面完成县城体育馆、有线数字电视延伸覆盖、云顶山调频广播电视转播台、14个乡()灯光球场等文体基础建设项目;完成数字广播电视地面覆盖工程和县城应急调频广播网络建设;启动文化馆、图书馆和公共文化基本服务项目建设。举办野钓大赛、山地自行车越野赛和农民运动会等群众体育活动。完成旧城明真安州古城垣修缮工作。启动仡佬文化生态保护区创建申报工作。抓好社会保障事业,城乡居民最低生活保障标准提高10%以上,农村敬老院入住率50%以上;强化科技平台建设,继续实施大众创业、万众创新行动,确保新增城镇就业3300人以上,下岗失业人员再就业700人以上,城镇登记失业率控制在4%以内;力争通过招商引资兴办1200张床位以上的福利机构;启动不动产登记,力争报批用地150公顷,通过增减挂钩新增建设用地指标60公顷。

()坚持重点强化与全面覆盖并重,加快社会治理体系建设。强化源头治理,切实解决好矛盾纠纷和信访突出问题;加强法律法规和典型案件宣传,引导群众依法按程序反映诉求,有序启动七五普法工作。强化社会治安综合治理,增设城区治安岗亭,提高天网工程覆盖率,进一步提升群众安全感和满意度。强化红线意识,突出抓好道路交通、社会消防、建筑安全、非煤矿山、特种设备、食品安全等重点领域和重点行业的安全生产工作,确保全县安全生产形势持续稳定。深入开展民族团结进步创建、民族特色村镇建设、民族民间文化挖掘整理及民贸企业申报认定工作,维护民族团结和谐良好局面。

()抓好民生十件实事。一是新建保障性住房11万平方米,完成旧住宅区综合整治204549.29万平方米。二是实施易地扶贫搬迁4864,农村危房改造9500户,完成黔北仡佬民居1万户以上。三是新建城市一类星级公厕5座、村级文体广场3个。四是建成殡葬一体化项目。五是完成5.1万人农村人饮工程。六是新增县城区停车位1800个,逐步解决县城区停车难问题。七是开工建设县城区第二、第三幼儿园。八是完成河口乡、棕坪乡、三江镇卫生院整体搬迁工程和旧城镇、三桥镇、忠信镇、桃源乡卫生院升级改造,新建16个村级卫生室。九是建成园区污水处理厂和三江镇、桃源乡、旧城镇、棕坪乡、大镇、隆兴镇、忠信镇污水处理项目;建成县城区垃圾中转站2座。十是建成通村油()300公里。

(节选自政府工作报告)

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