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道真县“五个坚持”全力推进产业结构调整

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一是坚持把宣传引导作为产业结构调整的关键。县于3月5日召开了县委农村工作会暨脱贫攻坚“春风行动”动员部署会,全县县直副科级以上干部和乡(镇)班子成员、村第一书记、村党总支书记、主任及相关负责人参加了会议。会议要求,各乡(镇)各相关部门要把产业结构调整工资宣传动员会开到村、组,充分利用精准扶贫驻村帮扶大走访活动,积极深入群众家中、深入田间地头进行宣传动员,确保宣传工作到村到户到人。按照“县为主体、乡镇落实、村为单元、细化到户”的原则,各乡镇和相关部门立即组建了工作专班启动产业结构调整工作,制定了工作推进方案,明确了目标、任务、时间、责任,确保了该项工作启动及时、推进有力。

二是坚持把产业规划作为产业结构调整的重点按照加快产业结构调整转变农业发展方式和“一长两短”的要求,确立了“兴菜(菇)、稳烟、固茶、强药”产业扶贫思路,着力推进“23221”(即到2020年,全县实现种植2亿棒食用菌、30万亩蔬菜、20万亩茶叶、20万亩中药材、10万担烤烟)农业产业化工程。县建立“菜县菇乡”指挥部,下设蔬菜和食用菌“两个专班”;14个乡镇组建了产业发展平台公司;83个村(社区)组建了“村社合一”的农民专业合作社,构建了县统筹、镇对接、村主抓的三级工作体系。蔬菜方面:我们重点抓了“三块基地”,即:1000亩乡镇示范基地、200亩村级推广基地、50亩组级生产基地。目前全县已落实商品蔬菜基地1556个,面积近18万亩,惠及贫困群众1.6万人。突出抓了“七线四带”,重点打造了7条蔬菜产业示范线,并规划落实了4个万亩蔬菜产业示范带。食用菌产业方面:按照全县“三心十园百庄”的总体规划,4个食用菌扶贫产业园正加速推进,已建成33个蘑菇农庄,3个菌棒生产基地中2个已投产,1个即将建成投用。

三是坚持把要素保障作为产业结构调整的根本。围绕“菜县菇乡”战略定位和“23221”产业发展思路,进一步完善了产业发展、基础设施配套、农业保险等保障措施。出台了《道真自治县2018年发展农业产业推进精准扶贫实施方案》《道真自治县加快调整玉米种植转变农业发展方式工作方案》,配套出台了相应的实施细则,完善了《道真自治县商品蔬菜(食用菌)兜底保障补助试行办法》等一系列文件;全县整合涉农资金2.7亿元,发放“特惠贷”1.4亿元用于产业发展,确保产业结构调整调减到我;采取以会代训、印发技术资料、现场实战培训等方式,针对“产、加、销”关键环节,加大技术培训服务工作力度。自春风行动以来共组织“三农”干部外出学习培训蔬菜有关技术350余人次,并组织技术干部深入田间地头开展现场技术培训30多期1000余人次,实现县域内大户、企业、贫困户春耕技术培训全覆盖。

是坚持把利益链接作为产业结构调整的保障以农村“三变”改革为抓手,有力促进了“三社融合”。着力抓了乡(镇)产业平台、村社合一集体经济、农民专业合作社、企业、家庭农场的组建与培育,在全县大力推广“企业+合作社+农户”、“公司+村社合一+农户”的生产经营方式,与县级国有平台“兴农农牧业发展有限公司”实现信息、资源共享,同时充分发挥龙头企业、种养大户的示范带动作用,落实农户(贫困户)在产业链、利益链、价值链中的环节和份额,提高了农民的组织化程度,确保了调减后的土地有产业,保障农民获得实实在在的收益,做到了利益联结机制到村到户到人。

是坚持把产销对接作为产业结构调整的支撑按照“农超对接、以销定产”的思路和“布局统一规划、质量统一检测、产品统一包装、标准统一控制”的要求,对外加强与上海西郊国际农产品批发市场、重庆永辉超市、重庆双福农产品批发市场以及茅台集团、遵义医专的联系,积极开展农超、农企、农校对接,并引进天津月坛集团建设中央厨房,发展快餐供应产业,实行订单生产;对内引导合作社、企业、大户深化蔬菜(食用菌)“五进”(进机关、进学校、进医院、进食堂、进军营或社区超市)直供机制。截止目前,我县农产品销售1600余吨,实现产值300余万元,带动贫困群众增收180余万元,农户自觉调减玉米种植主动发展致富产业的积极性不断提高。


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