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主 题:《关于印发道真自治县城镇住房保障实施细则的通知》的访谈

嘉 宾:县住建局局长 李经纬

简 介:

时 间:2020-02-11

文字实录

 


   主持人:《细则》的制定背景 

   李经纬:为切实做好我县城镇住房保障工作,完善住房保障制度,建立健全公租房退出机制,根据《住建部 财政部关于做好城镇住房保障家庭租赁补贴工作的指导意见》(建保〔2016281)《贵州省住房和城乡建设厅关于城镇落户农业转业人口住房保障工作的指导意见》(黔建保发〔20163)《贵州省住房和城乡建设厅关于进一步落实公租房准入条件的通知》(黔建保字〔2016253)《遵义市保障性住房管理办法》等精神,结合我县实际,制定本细则。

主持人:《细则》的保障原则

李经纬:(一)坚持“因地制宜、因城施策、市场导向、动态调整、分类保障和差别补贴”的原则

(二)坚持“属地申请发放租赁补贴为主实物配租(售)为辅”的原则。

主持人:《细则》保障范围

李经纬:(一)城镇中等收入偏下住房困难家庭

(二)城镇落户的农业转移人口家庭

(三)享受抚恤补助的复员退伍军人家庭

(四)县属单位职工住房困难家庭

(五)新就业单身无房职工家庭

(六)城镇稳定就业的外来务工人员家庭。

其中,享受抚恤补助的复员退伍军人家庭不包含60岁以上享受生活补助的复员退伍军人家庭城镇稳定就业的外来务工人员家庭指除本县户籍外的务工人员家庭。

县属单位职工住房困难家庭、新就业单身无房职工家庭、城镇稳定就业的外来务工人员家庭,在我县有保障性住房房源的情况下,可享受实物配租政策,但不能享受住房租赁补贴和实物配售保障。

主持人:《细则》申报条件

李经纬:(一)城镇中等收入偏下住房困难家庭、城镇落户的农业转移人口家庭、享受抚恤补助的复员退伍军人家庭,需符合下列条件:

1.家庭人均可支配收入低于全县上年度城镇居民人均可支配收入的75%

2.在本县城镇规划区内无房或家庭人均自有住房建筑面积不足15平方米

3.申请人因离婚失去住房5年以上

4.在本地常住且全部家庭成员具有本县城镇规划区范围内户籍。

(二)县属单位职工住房困难家庭,需符合下列条件:

1.在本县行政事业单位就业

2.家庭人均可支配收入低于全县上年度城镇居民人均可支配收入的75%

3.申请人因离婚失去住房5年以上

4.在本县城镇规划区内无房或家庭人均自有住房建筑面积不足15平方米。

(三)新就业单身无房职工家庭,需符合下列条件:

1.在本县行政事业单位就业

2.未婚

3.本人及父母在县城规划区范围内无住房或家庭人均自有住房建筑面积不足15平方米。

(四)城镇稳定就业的外来务工人员家庭,需符合下列条件:

1.已办理县城镇规划区内居住证

2.在本县县城规划区范围内无住房

3.在县属单位或企业实际工作1年以上

4.在原户籍所在地未享受保障性住房政策。

主持人:《细则》保障方式

李经纬:()住房租赁补贴

月租赁补贴额=符合保障人数×(人均保障面积15自有人均住房面积)×住房补贴标准。

1.补贴面积每人15平方米,每户面积不足30平方米的按30平方米实施保障,每户补贴面积不超过60平方米,超出部分由住房保障家庭自行承担。

2.补贴标准在县城规划区内,享受抚恤补助的复员退伍军人家庭,按8元//平方米补助,其他家庭按5元//平方米补助在乡()规划区,享受抚恤补助的复员退伍军人家庭按5元//平方米补助,其他家庭按3元//平方米补助。

()实物配租

根据房源情况,适时出台保障房配租方案,对符合保障范围、已纳入住房租赁补贴且继续符合保障条件的城镇中等收入偏下住房困难家庭、城镇落户的农业转移人口家庭、享受抚恤补助的复员退伍军人家庭,以及符合保障条件的县属单位职工住房困难家庭、新就业单身无房职工家庭、城镇稳定就业的外来务工人员家庭,进行实物配租保障。

()实物配售

根据县域实际情况,适时出台保障房配售方案,对城镇中等收入偏下住房困难家庭、城镇落户的农业转移人口家庭、享受抚恤补助的复员退伍军人家庭,实施实物配售保障。

主持人:《细则》申请材料

李经纬:申请保障性住房需提交下列材料:

(一)住房保障申请书

(二)家庭成员身份证原件及复印件、户口簿原件及复印件、常住人口证明

(三)已婚人员婚姻状况材料(离婚家庭同时提供离婚协议或离婚判决书)

(四)收入证明

(五)租房合同或自有住房情况证明

(六)享受抚恤补助的复员退伍军人家庭还需提交优抚证明原件及复印件

(七)新就业单身无房职工家庭还需提交大中专院校毕业证原件及复印件、行政事业单位就业证明、本人及父母在县城规划区无房证明

(八)县属单位职工住房困难家庭还需提供行政事业单位就业证明

(九)城镇稳定就业的外来务工人员家庭还需提居住证在我县连续就业1年以上的证明(劳动用工合同备案说明或社会养老保险缴费单据、完税证明等)、原户籍所在地未享受保障性住房政策的证明

(十)申请材料真实性承诺书

(十一)根据县住建局告知需提交的其他证明材料。

主持人:《细则》申请和审核

李经纬:(一)城镇中等收入偏下住房困难家庭、城镇落户的农业转移人口家庭和享受抚恤补助的复员退伍军人家庭向户籍所在村(社区)申请城镇稳定就业的外来务工人员家庭向居住地所在村(社区)申请。

1.申请。申请家庭以户主为申请人,家庭所有成员为共同申请人,持相关申请材料到村(社区)申请,并填写《道真自治县城镇保障性住房租赁补贴申请表》。

2.初审。村(社区)对申请家庭的基本情况(户口、人口、收入、住房等)进行调查,初步确定该家庭是否符合住房保障条件,并对初审结果张榜公示后,于每季度末将审核符合保障条件且公示无异议的申请材料报送属地()人民政府。

3.复审属地()人民政府对经初审合格的申请家庭进行核查复审,确定申请家庭是否符合住房保障条件,对复核结果张榜公示后,将符合保障条件的申请家庭资料报送县住建局

4.汇总核查。县住建局对各乡()人民政府报送的申请家庭材料进行汇总并再次公示,对公示有异议的申请家庭,由县住建局会同属地乡()人民政府进行核查,对公示无异议或经核查异议不成立的申请家庭纳入城镇住房保障范围。

(二)县属单位职工住房困难家庭、新就业单身无房职工家庭向所属单位进行申请。由所属单位进行初审,对初审合格的家庭在本系统范围内进行公示对公示无异议或经核实异议不成立的申请家庭,由所属单位领导和经办人签字并加盖公章后报县住建局,并由住建局再次进行公示。对公示有异议的申请家庭,县住建局会同所属单位进行核查,对公示无异议或经核查异议不成立的申请家庭纳入城镇住房保障范围。

对已确定纳入城镇住房保障的城镇中等收入偏下住房困难家庭、城镇落户的农业转移人口家庭和享受抚恤补助的复员退伍军人家庭,由县住建局按季度发放住房租赁补贴。在有房源时,按照县人民政府适时出台的工作方案,实施实物配租和实物配售保障。

对已确定纳入我县城镇住房保障的县属单位职工住房困难家庭、新就业单身无房职工家庭和城镇稳定就业的外来务工人员家庭,在有房源时,按照县人民政府适时出台的工作方案,实施实物配租保障。

主持人:《细则》规定不能申请或不能享受城镇住房保障的情形

李经纬:城镇中等收入偏下且住房困难家庭、城镇落户的农业转移人口家庭、享受抚恤补助的复员退伍军人家庭、县属单位职工住房困难家庭有下列情形之一的,不能申请或不能享受住房保障政策:

(一)开办企业的

(二)购置车辆高于5万元(以购车发票金额为准)

(三)列入棚户区改造、旧城改造、征地拆迁对象且人均住房面积达15平方米以上的

(四)有经营性房产或经营店铺20平方米以上的;

(五)虽无房产备案登记,但在城镇规划区内购有住房的

(六)申请时因离婚分割住房等财产不满5年或将原共有房产出售造成新的住房困难的,以及离婚前购、建有住房或其他财产,虽离婚,但仍共同生活的

(七)出资安排子女出国留学的

(八)因赌博、吸毒、嫖娼等违背公序良俗的违法行为造成家庭住房困难的

(九)未如实申报家庭情况或隐瞒、伪造有关证明材料的

(十)不接受或不配合入户调查的

(十一)有法定赡养人、扶养人或抚养人但未依法履行赡养、扶养或抚养义务的

(十二)不以家庭全部成员共同申请的

(十三)户口虽在本县,但家庭全部成员长期在县外居住的

(十四)单身户口,身体无严重残疾或重大疾病、年龄未超过40岁的未婚人员

(十五)父母在县城范围内有房但子女户口单立申请的

(十六)其它不符合保障条件的。

主持人:《细则》规定的年度复核

李经纬:城镇中等收入偏下住房困难家庭、城镇落户的农业转移人口家庭、享受抚恤补助的复员退伍军人家庭和城镇稳定就业的外来务工人员家庭,由所在乡()人民政府组织年度复核县属单位住房困难职工家庭、新就业无房职工家庭由所属单位组织年度复核。

年度复核工作于每年11月30日前开展,适时发布年度复核公告,保障家庭主动将本家庭的人口、住房和收入等情况如实申报,接受年度复核。各乡()人民政府和县属单位汇总本辖区(单位)保障家庭的复核结果并进行公示,对已不符合保障条件的家庭予以取消保障资格。对享受租赁补贴的家庭,停发租赁补贴对享受保障性住房的家庭,收回其享受的保障性住房并于当年12月10日前将复核结果及公示材料报县住建局。

未接受年度复核的保障家庭,视为自动放弃保障资格。对住房租赁补贴保障家庭,停发租赁补贴对享受保障性住房的家庭,收回其享受的保障性住房。

主持人:《细则》规定保障房退出

李经纬:享受保障房配租、配售的家庭,因经济状况改善,或通过购置、继承、受赠等方式取得其他住房,不再符合保障条件的,应申请退出保障性住房。

有下列情形之一的实物保障家庭,应当退回所享受的保障性住房。拒不退回的,依法申请人民法院强制执行并纳入失信人员系统:

(一)经年度复核,家庭收入、财产、人口、住房等情况发生变化,不再符合保障条件的

(二)出租、出借、调换、擅自装修保障性住房的

(三)配租家庭无正当理由拒不缴纳租金、连续6个月未在保障性住房内居住、不配合运营管理单位管理的

(四)在保障住房内从事违法活动的

(五)新就业单身无房职工家庭已经结婚的

(六)城镇稳定就业的外来务工人员家庭不在本县就业的。

主持人:《细则》工作职责

李经纬:(一)保障房运营管理单位应当负责保障房及配套设施的维修维护,确保保障房的正常使用。

(二)县审计局、财政局、民政局等部门应当依法对住房保障工作进行监督检查。

(三)各乡()民政部门应对辖区申请家庭的收入情况进行审核并出具审核意见。

(四)县住建局、自然资源局、市场监管局、人社局、公安局等部门应配合对申请家庭的房产、经商及开办企业、车辆信息等情况进行审核并出具审核意见。

主持人:《细则》法律责任

李经纬:(一)住房保障工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的单位或个人,由纪检监察机关依法追究责任涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

(二)申请人故意隐瞒、虚报或伪造有关信息材料骗取住房保障的,一经查实,取消其住房保障资格。享受租赁补贴的家庭,责令其退回领取的住房租赁补贴享受实物保障的家庭,退出保障性住房,并按照不低于市场价格标准追缴承租期间的租金。

    本细则自发布之日起施行,由县住建局负责解释。《道真自治县住房保障管理暂行办法》(道府办发〔2014115)同时废止。


  

 

 

 



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